鄂尔多斯市税务局：持续优化营商环境 服务经济高质量发展

内蒙古政策君

税收是市场主体从事经营活动的重要关切，是营商环境的重要组成部分。近年来，鄂尔多斯市税务局深入贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，不折不扣落实税费优惠政策，持续优化改进办税缴费举措，堵塞漏洞规范税收执法行为，强化监督“护航”营商环境，为全市各类市场主体营造了良好的发展环境。截止2022年1月，鄂尔多斯市实有市场主体23.6万户，同比增长21.6%。
税费优惠直达快享
提振企业发展信心

落实好各项减税降费政策是优化税收营商环境的重中之重。全市税务部门在巩固和拓展2019年实施更大规模减税降费中形成的“短平快优九个一”工作法等经验做法的基础上，进一步做好宣传辅导、优化服务、数据筛查、效应分析、总结反馈等各项工作，以最快速度、最大力度、最优效率确保税费优惠的“真金白银”精准直达市场主体、直接惠企利民。
2022年北京冬奥会的顺利召开，激发出全民关注和参与冰雪运动的热情。冰雪产业迅速风靡，席卷各大景区，营造出全民参与冰雪运动的氛围。
位于晋蒙陕黄河大峡谷准格尔段的黄河大峡谷旅游区借助包子塔天然地理优势，扩建冰场、雪场，将冰雪娱乐、自然景观、民俗文化、餐饮美食等结合起来，带动了景区各类消费。
国家税务总局准格尔旗税务局关注到镇区及周边景区冰雪产业发展势头，派专人跟踪辅导税收优惠政策的落实,保证各企业、景区及时享受政策红利，缓解资金压力，助力冰雪产业乘势兴起，支持冬季乡村旅游产业发展。
鄂尔多斯市准格尔黄河大峡谷文化旅游有限公司财务负责人周丽清说：“受新冠疫情影响，我们旅游产业一直不温不火。到了冬季，传统旅游项目更是惨淡，经营状况很不景气。近两年，我们拓展了冰雪产业，打造了特色冰雪品牌和项目，游客比往年翻了番！这还要感谢税务部门的帮助和支持，三年来利用生活服务等各项税收优惠政策累计减免了60余万元，有更多资金投入品牌创建，这也是我们取得成功的关键。”
在空港物流园区，税务部门依托税收大数据各类平台，将跟踪优惠政策落实情况作为年度重点工作常态化开展，通过对申报、减免及入库信息“每日一查”，重点围绕行业、政策、减免期限、减免税额等数据开展对比，对符合优惠政策应享未享纳税人，进行逐户宣传和申报辅导，力争通过持续跟踪确保政策红利精准落地。
通过数据筛查，内蒙古鄂煤能源有限公司和内蒙古义川业碳材科技有限公司的财务人员在税务干部的帮助下顺利办理了增值税留抵退税。义川业碳材科技有限公司副总经理王健深有感触地说：“税务部门的贴心服务，让我们真切地感受到了税务部门心系企业发展的热心和细心。”
2022年党中央、国务院将部署实施组合式、规模性减税降费政策，重点聚焦支持中小微企业、个体工商户、制造业发展等。全市税务部门将继续做好政策宣传辅导、精准筛查、效应分析等工作，确保政策红利第一时间惠及市场主体。
服务举措升级优化
提升办税缴费满意度

全市税务系统深入践行以人民为中心的发展思想，扎实开展“便民办税春风行动”，推行一次办、容缺办、云上办、教您办“四办”服务举措，从诉求响应更及时、智慧办理更便捷、分类服务更精细、税收共治更聚力等方面解决纳税人缴费人急难愁盼问题，持续提升纳税人缴费人满意度。
“之前来办业务手忙脚乱的，不知道去哪、该带什么资料，语言也不畅通，现在好了，一进办税服务大厅，就有蒙古族导税员问我办理什么业务、有什么需求，手把手的教我，真是方便多了。”鄂托克前旗鼎丰服务有限公司负责人巴特尔说到。
据了解，鄂托克前旗税务局积极打造“蒙语+汉语”双语服务品牌，录制蒙语版税费缴纳小视频，配备“双语”导税员，让蒙古族纳税人缴费人办税更贴心、更便捷、更高效。
鄂托克经济开发区税务局全面推行“非接触式”便捷服务，建成24小时自助办税服务厅,实现了服务不“断电”、不“打烊”。积极推广网上办、掌上办、自助办，纳税人、缴费人通过“非接触式”线上办税方式可办理税费业务达147项。
伊金霍洛旗税务积极引导纳税人缴费人通过蒙速办、电子税务局、内蒙古税务、鄂税通、微信等平台，在线办理实名信息采集、发票申领、涉税咨询、社保缴纳等涉税业务，让广大纳税人缴费人乐享口袋税务带来的便利。
伊金霍洛旗金生缘珠宝店负责人苏永军通过电子税务局提交开办申请，录入资料后，后台远程受理、即时审批，几分钟就完成了开办业务。他欣喜的说道：“手机办税缴费真方便，我还关注了‘鄂税通’工作室，随时线上咨询专家团队，用不了几分钟就可以得到准确的解答。”
除此之外，鄂尔多斯市税务部门全面提升便利化服务水平，升级自然人代开发票预填单系统，开票时间缩短至3分钟以内；提速非即办业务，信用评价复评时间压缩至2个工作日，互联网办理审核压缩至0.5个工作日，出口退税办理时间降至5个工作日内；财产和行为税“十税”合并申报实现了“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”；制作全业务、全流程“自然人社保自助缴费”系列短视频，助力社保缴费“掌上办”。
税收执法更加规范
提升纳税人税法遵从度

法治是最好的营商环境。鄂尔多斯市税务部门全面落实行政执法“三项制度”，深入查处涉税违法案件，扎实推进信用体系建设，进一步在全市营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
苏里格经济技术开发区税务局全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，认真开展执法公示，及时在办税服务厅电子屏、公告栏等公示相关税收执法信息，推行重大法制决定法制审核制度，在作出重大行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政检查等行政执法决定之前，由法制部门、重大执法决定法制审核委员会对其合法性、合理性进行审核，促进执法行为更规范，执法过程更透明。
在东胜区，内蒙古世联商贸有限公司凭借着良好的纳税信用，通过“银税互动”申请到了200余万元的贷款，缓解了企业的资金困难。
“没有想到良好的纳税信用真的能够变成助力企业发展的‘真金白银’，申请手续简单、利率低，根据经营情况随借随还，大大减低了小微企业经营的资金成本，一下子就帮助公司解决了不少难题，真是及时雨啊。”内蒙古世联商贸有限公司法人王国涛高兴地说。
与此同时，鄂尔多斯市税务局稽查局充分发挥税收稽查利剑作用，严厉打击“三假”违法犯罪行为，深入开展“黑名单”和联合惩戒宣传，积极营造公平公正的税收营商环境。
持续跟踪监督问效
织密营商环境监督网

鄂尔多斯市税务系统围绕优化税收营商环境主旋律，突出监督问效，精准发力，打出监督执纪“组合拳”，以“硬措施”提升“软实力”，为企业发展纾困解难、排阻清障。
2021年，鄂尔多斯市税务局聘请34位各层级代表委员担任营商环境监督员、40名纳税人担任税务产品体验师，监督和查找税务部门工作漏洞和薄弱环节，反馈、收集、听取企业和群众对税收营商环境工作的意见和建议，进一步提升社会监督的力度和广度。
全国人大代表、鄂尔多斯市乌兰发展集团有限公司董事局主席李玉良和全国人大代表、内蒙古蒙西水泥股份有限公司化验室主任刘丽芬充分肯定了全市各级税务部门在不折不扣落实减税降费、全力以赴优化营商环境方面做出的努力。他们均表示，2022年将继续积极收集和反馈社会各界对税收工作的意见建议，协助税务部门继续提升工作质效。
全市各级税务机关纪检部门发挥职能，加大监督执纪问责力度，通过明察暗访、蹲点调研等方式，不定期的对各级税务部门政策落实、业务办理、窗口人员政策熟悉程度等情况开展监督检查，严肃查处落实政策不力，侵害纳税人缴费人合法权益的失职、渎职、腐败行为，以强有力的监督切实保障优化税收营商环境、提升纳税人缴费人满意度工作落到实处。2021年，各级税务机关纪检部门对全市79个部门单位和164个厂矿企业开展实地走访，共计发现问题10个。相关单位和个人已第一时间整改到位。


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