芮城税务：实施“四个走”战略拓展征管改革深度广度

山西政策君

今年以来，国家税务总局芮城县税务局紧紧围绕做深、做细、做实“e税通”改革品牌，守正创新，继往开来，推出“四个走”战略，着眼于解决实际问题、完善细节和突出特色亮点，深入推进《关于进一步深化税收征管改革的意见》贯彻落实。
一是办审一体“再完善”，推动“精细服务”向深走。一方面是正视税费事项办审一体化运行以来实际工作中出现的各类问题，比如：办税提速后的风险防控、环节减少后的业务衔接以及办税服务厅“疑难杂症”快速响应等，逐项进行梳理汇总，建立问题台账和清单，详细记录问题特征，认真剖析问题成因，提出解决方案。另一方面从完善制度机制层面，对“e税通”改革期间出台的所有制度办法重新审视和修订，查缺补漏，充实完善，切实让“e税通”具有可操作性和复制性。同时探索建立“业务股室+税源管理单位+办税服务厅”三方联合研究、处理问题的长效机制，建立《“日沟通、周解决”存疑清单》《事前事中事后监管指引清单》《涉税“疑难杂症”解决卡》等，打通梗阻环节，捋顺业务环节衔接及流程，形成解决基层实际问题的闭环机制，杜绝税费事项“久拖不办”、疑点数据“屡改屡犯”、业务部门“推诿扯皮”等现象，全力保障纳税人满意度提升。
二是数据分析“常态化”，推动“精准监管”向质走。贯彻落实“以数治税”“信用+风险”改革理念，以征管质量5C监控评价指标为“指挥棒”，深入查找当前税收征管基础数据质量不高的成因，持续开展金三数据核查比对工作，通过严把事前“入口关”和事后“筛查关”，切实提升基础数据的质量，夯实“以数治税”的基石，并以此作为提升纳税人满意度的一项重要工作，助力“非接触式”办税的推广应用。借鉴2021年兽药、木材等行业的自主分析经验，结合芮城实际，制定“一户式”数据分析和风险管理工作计划，确定2022年风险防控和监管重点领域、重点行业，及时调整管户，实施专业化、精准化管理。
三是监管方式“规范化”，推动“精确执法”向实走。依托纳税信用等级评价结果，结合税收风险程度、税法遵从度等因素，重新划分2022年纳税人风险等级；完善《重点事项分类分级监管频次表》，实现动态管理、定期维护、实时查询，便于税源管理单位参考应用；结合实际，制定工作流程和操作指南，确保基层人员在开展调查巡查、风险应对、疑点核实等工作时，能够快速筛查纳税人风险级别和事项监管频次，依法有序进行，落实“无风险不打扰”，切实减轻纳税人和税务人负担，提升征管质效。
四是内外兼修“谋发展”，推动“精诚共治”向广走。对内，完善修订基层税务人员履责全过程考核评价体系，突出职级晋升、年度考核“风向标”，努力解决因“老龄化”为基层税源管理单位带来的各种弊端，切实起到激发活力、调动后进的作用。对外，立足服务地方经济发展，总结、研究2021年度兽药行业税务部门与地方政府职能部门协同工作经验，积极探索覆盖面更广、参与度更高的税收协作“共治”方式方法。重点针对芮城县农产品收购企业数量多、免税发票需求量大的特点，围绕数据共享、协同共治等，争取多部门联合制定出具有借鉴意义的“税收共治”协议或备忘录，努力在农产品收购企业服务监管方面有所突破。
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来源：运城税务