便民春风再深入 优化服务再加力（系列四）

山西政策君

便民春风再深入
优化服务再加力


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“我们房地产企业在生产经营过程中涉及多个税种，特别是土地增值税清算业务十分复杂，稍有不慎便会出现涉税风险。此次潞城区税务局的培训为我们财务人员详细梳理了房地产开发项目的相关税收政策，帮我们有效防范了税收风险。”山西宏图永盛房地产开发集团有限公司潞城分公司的财务人员陈女士收获满满。
为全面落实2022年便民办税春风行动，努力实现潞城税收营商环境和纳税人满意度“双提升”，并进一步夯实房地产开发项目税收管理基础工作，长治市潞城区税务局近期召开了房地产行业税收专题辅导会，辖区内共45户房地产行业纳税人参加了培训。
培训会上，税务干部详细解读了房地产开发企业涉及的项目登记和个人所得税汇算清缴等常用税收政策，重点讲解了土地增值税管理台账的填报指引和质量审核、土地增值税清算填报资料要求和清算申报表、预缴税款开票和申报等纳税人关注的涉税热点和难点问题。现场还针对纳税人提出的疑问进行了专业解答，帮助纳税人精准掌握政策信息和申报流程，最大限度满足了纳税人的涉税需要。
潞城税务局局长王小军表示，让企业明明白白了解各项税收政策，实实在在享受各项税收优惠红利，是我们全体潞城税务人的职责。我们将一如既往地做好税收政策专项辅导，全心全意地为企业纾难解困，用我们的十分努力换来纳税人的非常满意！

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上党区税务局紧扣“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”这一主题，锚定“打造人民满意的标杆区”这一目标，按照“二维四度”即“‘入厅非常周到、在线十分满意’的两维体验和‘热情、专业、高效、同理心’的四度服务”的工作思路，坚持以上率下，顶格出动，让便民办税春风吹出了“上党韵味”。
一是顶格倾听，直面问题。立足“征纳互动中心”厅中“特区”定位，以班子成员驻厅服务为契机，现场随机邀请纳税人缴费人担任“找茬员”，今年以来，40余位找茬员上岗，就网络办税区USB接口不灵、自助办税设备故障及导税人员服务不熟练等方面提出问题30余个，做到了立行立改；着眼“集成处理中心”线上“投诉”功能，开通“局长热线”，今年以来，“局长热线”接到纳税人缴费人反映的线上咨询回复慢、政策解答不清楚、干部作风生冷硬等问题20余个，做到了事事有回应、件件有反馈。
二是顶格协调，合力攻坚。建立高位推进机制，坚持将纳税人缴费人反映的共性、疑难问题及省、市局通报的优化税收营商环境提升纳税人满意度工作的落后指标列为党委会常设议题，自上而下，推进问题解决。今年以来，“提升纳税人满意度”工作专班就平均等候时间变长、自助设备维护不及时、纳税人员练兵比武成绩不佳等10个议题，提交党委会研究解决方案，区局先后出台优化税收营商环境措施30条，制定40岁以下干部“日学、周讲、月考、季评”学习培训机制，实打实推动了问题解决。
三是顶格推进，挂牌督办。坚持“接诉即办，一次办好”。建立“纳税人、缴费人问题诉求”台账，对列入台账疑难问题实行服务企业专员和问题解决部门“双包靠”制度，同时，将所有问题纳入区局督查工作重点清单，实施挂牌督办，全流程跟踪问效，对推进效率慢的问题，提前三天亮“黄牌”到期提醒，未按时办结和回访企业不满意的亮“红牌”，结果记入年度综合绩效考核，对无正当理由对企业反映诉求久拖不决的，通报批评，由部门负责人作出书面说明。挂牌督办实施以来，纳税人、缴费人反映问题办理时间压缩50%。

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长治市城区税务局坚持以人民为中心的发展思想，树立全局全员抓服务的理念，最大限度提升办税缴费便利度，持续创优税收营商环境。
一是局领导蹲点调研督导，强化部门协作解决业务难题。局领导在一分局及税源管理部门蹲点调研，在办税服务厅公开区局主要负责人和纪检组长联系电话，畅通纳税人缴费人意见反馈渠道，督促税务干部转变服务理念，强化部门沟通协调，合力解决办税难点堵点问题。
二是强化专业导税咨询服务，跟踪辅导促简事快办提速。设置“简事快办”坐席，落实“简事快办”业务事项清单，强化办税服务厅专职导税人员配备，对进厅纳税人跟踪辅导，引导其使用电子税务局及自助机办理相关业务，实现即办即走。
三是制作难点业务“明白卡”，统一纳税服务标准。定期梳理一线业务部门重点难点事项，制作重点难点事项办理流程“明白卡”，统一纳税服务标准及业务咨询答复口径，及时向税务干部和纳税人缴费人发放推广，提高办税效率。
四是落实落细晨夕会制度，大力提升税务干部服务能力。利用班前班后半小时、微信工作群实时讲解等方式，对税务干部开展针对性业务及政策培训。运用《首问责任登记台账》、《限时办结涉税（费）事项超期登记台账》、《延时服务登记台账》等工作台账，督促税务干部持续提升为纳税人解决问题的质效。

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长子县税务局推出“六个零”行动，全面落实落细便民春风“精细服务”各项举措：
环节“零差错”：完善办税服务厅日常运行管理制度，确保办税服务厅工作秩序井然、效率提升，梳理常见税费业务事项，设置“简事快办”“热难堵”等业务窗口，配置实名办税叫号设备，合理设置窗口叫号优先级别,满足个性化、特殊事项办税需求。
过程“零障碍”：针对“蹲点调研”过程中发现的问题，对办税服务大厅进行升级改造，减少一半人工窗口，科学设置电子办税区，合理调配自助办税设备，优化办税大厅资源配置，最大限度实现办税缴费便利化。
征纳“零矛盾”：推行“办不成”事找局长公开承诺，在办税服务厅公示局长热线电话，纳税人日常办理业务中如遇“办不成”的事或其他涉税诉求可以直接反映给局长，县局业务支持团队在第一时间给予解决。
征管“零死角”：严格办税人员以及特定法定代表人的实名办税信息采集和验证管理，税源管理部门每季度对辖区内所有管户基础数据信息做一次回访核对，提升征管数据质量，强化日常税费监管，持续抓好非正常户管理、一般注销程序办理、代开发票等涉税事项。
执法“零违纪”：严格落实总局“首违不罚”事项清单和省局税务行政处罚裁量基准，细化固化轻微违法行政处罚标准，定期开展税务行政处罚实施情况评估；开展办税服务人员能力提升行动，组织前台工作人员和基层管理人员开展服务意识、行为规范专项培训，提升全体税干服务质量。
监督“零距离”：制定“税费服务管理负面清单”、税务人员入企管理服务制度，严格规范税务人员执法服务行为，对触发“负面清单”事项，督察内审部门清晰界定执法责任，落实执法过错责任追究，对涉嫌违纪违法的，纪检部门依法依规开展问责。

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为积极落实市局关于优化税收营商环境、提升纳税人满意度工作分析推进会精神，长治市税务局第二稽查局快速组织学习，全面深入领会会议精神，并结合当前工作部署分解细化工作任务、明确责任，确保工作落到实处。局长李亮强调，作为稽查部门，我们应积极配合纳服各项工作。
一要做到两个“度”。执法要注重合理与合情相结合，既有力度又有温度，在依法检查、加大案件查处力度的同时，把优质服务融合其中，主动为纳税人办实事、做好事。
二要做好三个“导”。执法要与引导、指导、辅导共同推进，不仅对纳税人过往税务上存在的问题进行检查，还要精准辅导、解答企业关心的税务问题和疑惑，帮助企业充分享受减税降费带来的政策红利，积极引导纳税人有效避免税收风险。
三要把握两个“公”，公平、公正执法。对待全体纳税人要一把尺子、一个标准，在有效发挥稽查亮剑作用的同时树立良好税务形象。
四要坚持一个“廉”，落实“一案双查”工作，勇于担当作为，坚持原则办事，自觉防范执法风险，主动接受组织和干部群众的监督。
编辑：青春税务 · 融媒体

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长治税务太行先锋