冀政办字〔2020〕18号 | 河北省人民政府办公厅关于印发中国（石家庄）跨境电子商务综合试验区建设实施方案的通知

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河北省人民政府办公厅关于印发

中国（石家庄）跨境电子商务综合试验区建设实施方案的通知

冀政办字〔2020〕18号

根据《国务院关于同意在石家庄等24个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》（国函[2019]137号），为加快推进中国(石家庄)跨境电子商务综合试验区（简称“石家庄综试区”）建设，制定本实施方案。
一、总体要求

（一）指导思想。

        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕构建石家庄市“4+4”现代产业发展格局和全国现代商贸物流中心城市，推动石家庄综试区建设步伐，加快与中国（河北）自由贸易试验区正定片区的协调发展。以探索跨境电子商务（简称跨境电商）监管模式、技术标准、业务流程和信息化建设为目标，为发展跨境电商积累新经验、聚集新优势、创造新动能，努力构建“面向全省、辐射全球”的跨境电商发展新格局。

（二）基本原则。

       坚持创新与复制并重原则。深化“放管服”改革，加强在物流配送、仓储配套、海关监管、金融服务、商业保理、产业转型等方面的创新研究，早日形成可复制可推广经验，推进全省跨境电商发展。

       坚持线上与线下同步建设原则。按照“一点突破、全域发展”的思路，加快搭建线上监管和配套设施，推进中国（河北）自由贸易试验区正定片区、石家庄综合保税区和辛集保税物流中心（B型）建设，打造一批跨境电商园区，建立跨境电商服务支持体系。

       坚持外贸与内贸联动发展原则。发挥石家庄省会城市的优势，提升高能级商品交易市场主体，推动省内名优产品通过跨境电商走出去，扩大出口。利用跨境电商引进境外先进装备、技术及日用消费品，满足市场需求，提升城乡消费层级。

（三）发展目标。

       到2022年，基本建成跨境电商监管体系、配套支撑体系，逐步探索出一套可复制可推广的经验做法，形成线上线下融合、出口进口并举、国内国外一体的跨境电商发展格局。加快建立以跨境电商为引领的开放型产业体系、市场体系、金融体系和服务体系，推动建成开放型经济发展中心试验区。加快形成进出口商品集疏交易中心，与跨境电商交易中心相互促进发展，推动建成进出口商品集疏交易示范区。积极申建生产服务型、商贸服务型、陆港型国家物流枢纽承载城市，推动跨境电商邮政寄递业务发展，形成全国重要的国际商贸物流中心，推动建成国际化商贸物流中心先行区。

       到2022年，力争实现“3322”跨境电商主体发展目标，即：在跨境电商综合公共服务平台备案企业超过3000家，创建30个跨境电商园区，培育20个跨境电商公共海外仓，培育建立20家外贸综合服务企业。