吕梁市税务局召开全市税务工作会议

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谱写吕梁税务高质量跨越式发展新篇章
—吕梁市税务局召开全市税务工作会议



1月18日，国家税务总局吕梁市税务局召开全市税务工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，认真落实全国全省税务工作会议、市委五届二次全会暨经济工作会议精神，传达学习市委、市政府领导同志对吕梁税务工作的重要批示精神，总结2021年工作，分析形势，拟定目标，谋划思路，部署2022年重点工作任务。国家税务总局吕梁市税务局党委书记、局长史龙俊作工作报告。
会议指出，2021年是中国共产党成立100周年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇年，是“十四五”的开局起步之年，也是吕梁税务发展进程中极不平凡的一年。一年来，全市税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，坚决贯彻落实省局党委、市委市政府的各项决策部署，攻坚克难，稳中求变，开创了吕梁税务发展新局面。
一是党史学习教育汇聚起新的力量。全系统始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神作为党委理论中心组学习的“第一议题”、干部教育培训的“第一主题”、青年理论学习的“第一任务”和贯彻落实的“第一要事”，深化拓展“纵合横通强党建”工作机制，市县两级共向地方党委政府汇报党建工作42次，得到地方党政领导肯定性批示18次。巡察基层县局完成全覆盖，巡察反馈问题整改率达99.5%。扎实开展“我为群众办实事”活动，为纳税人、缴费人解决热点难点问题206个，为基层单位、机关干部办实事52项。
二是深化税收征管改革迈出新的步伐。推出的多项精细高效的服务模式广受好评，着力加强税务与金融、电力等部门的合作联动，深入推进“税银电互动”，不断深化税务与财政、人社、医保的协作配合，全面推进税务与规划、环保、水利等部门的税收共治。
三是服务经济社会彰显出新的担当。大力优化税收营商环境，积极推广“非接触式”办税缴费模式，开展“电子税务局推广月”和“最多跑一次”宣传活动，狠抓9大类43项纳税服务整改措施落实，作出纳税人满意度提升十项服务承诺，严格执行组织收入原则，大力推动各项税费优惠政策全覆盖。
四是税收治理效能得到新的提升。全力保障增值税专用发票电子化试点工作平稳推进，顺利完成企业所得税和个人所得税汇算清缴，协同推动房屋产权登记确权颁证“清零行动”，平稳推进非税征管职责划转，顺利承接土地闲置费、城镇垃圾处理费等7项非税收入征管职责，持续强化煤、铝行业税收征管，高效统筹税收风险应对，行业税收监管进一步强化。
五是吕梁税务铁军焕发出新的活力。大力强化教育培训，积极推进干部选拔交流，拓展干部成长进步空间，进一步强化领导班子建设，全市干部队伍活力进一步焕发，重实干重实绩的导向正在形成。
会议强调，2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，做好今年各项税收工作意义重大。2022年全市税收工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以及全国、全省税务工作会议、市委经济工作会议精神，大力弘扬伟大建党精神，落实“1234”行动方案，聚焦“抓好党务、干好税务、带好队伍”，全面落实减税降费，努力提升收入质量，深入推进征管改革，大力优化营商环境，着力强化治理效能，打造忠诚干净担当税务铁军，全面推进吕梁税收事业提质进位，为我市经济社会高质量发展作出新的贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。着重抓好八个方面的工作。
一是扎实推进全面从严治党向纵深发展，向基层延伸。坚定不移抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，引导全体税务干部坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。市县两级税务部门持续落实“六位一体”全面从严治党新格局，细化各方责任。真抓实干推动我市税务系统党建工作上水平、出亮点，突出支部品牌创建，在石楼、兴县、文水、临县等局，重点依托当地红色纪念馆打造“红色基因”品牌；在离石、汾阳、孝义、柳林等局，推进税企支部共建，打造“税企共建”品牌；在交城、交口、中阳、岚县、方山等局，推进党建引领深化办税服务升级，打造“党建+服务”品牌。
二是严格落实减税降费政策，服务地方经济发展大局。落实大规模、阶段性、组合式减税降费政策，组建专班，集成推进，充分运用“短平快优九个一”工作法、“晋享税惠”、电子税务局工作平台，有效推动政策红利直达市场主体。紧紧围绕我市改造提升传统优势产业、培育壮大新兴产业、服务业提质增效等重大战略部署，注重加强大企业、大项目服务，变“人找政策”为“政策找人”，提高政策确定性和执行统一性。
三要牢牢把握收入主动权，确保收入量增质优。坚持组织收入原则，依法依规开展税费征管，坚决不收“过头税费”。稳步推进企业“总对总”工作模式，全力构建以“税源监控+健康体检+风险管理”为主要内容的“三位一体”监管体系。同时加强与有关部门的合作力度，开展经济税收综合分析，力争形成更高站位、更高质量的分析精品。
四要深入推进税收征管改革，不断提升征管效能。进一步优化岗责体系，厘清层级之间、部门之间职责，严格落实好省局下发的“三个清单”。对照《实施方案》50项改革任务，形成清晰的责任链条和工作闭环，确保各项工作任务按时按点按要求完成。大力推行“分类分级管户+网格化服务”模式，加强各类数据、系统规范化使用和权限管理，深化5C监控评价结果运用，夯实税收征管基础，提升管理水平。
五要抓好社保非税征管工作，推动税费皆重格局平稳发展。不断完善跨部门沟通协调机制，强化一线岗位人员政策业务能力，推进“一厅通办”和“一窗联办”，大力推行社保费线上缴费，进一步提升单位缴费人网上申报率。加强人员配备，加大业务培训力度，做好社保费各项基础工作。做好项目划转征管，以“转得顺、管得稳、收得好”为目标，重点抓好四个方面工作。
六要继续优化税收营商环境，不断提升纳税人缴费人满意度。扎实开展“便民办税春风行动”，把各项举措要求落实到位。继续推进“进大厅走流程”蹲点调研，加大“非接触式”办税缴费推行力度，大力推广电子税务局手机端应用，积极推广征纳互动平台，强化办税服务厅兜底职能，全面落实各项服务措施。市县两级都要组建工作专班，以制约和影响纳税人满意度提升的短板问题为切入点，抓好发票领用、税控设备维护、发票增版增量、退税办理、税务注销等影响纳税人满意度的服务事项。着力消除纳税人、缴费人反映强烈的“痛点”，疏通影响办税缴费体验的“堵点”，攻克制约营商环境优化提升的“难点”。
七要继续夯实依法治税基础，不断推进精确执法、精准监管。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，强化执法人员法治宣传教育，加大新录用公务员培训力度，积极创建法制宣传教育基地。抓好地方收入税种管理；抓好新经济、新业态税收监管，特别要抓好电商、文娱和直播带货领域个税综合治理。树立“以数治税”理念，提升风险防范水平，聚焦高风险企业、重点行业、重点领域实施精准打击，严厉打击暴力虚开行为，坚决铲除暴力虚开团伙。强化稽查流程规范化管理，不断优化稽查执法方式。
八要加强干部队伍和基层建设，营造风清气正的干事创业环境。充分利用学习强国、学习兴税等平台，积极组织形式灵活、针对性强的教育培训，大力提升各层级干部政治素养、业务素质、工作能力。通过开展交流轮岗、跟班学习、集中办公等形式，促进干部全面发展。坚持德才兼备、以德为先，突出政治标准，更加注重在改革发展的主战场、服务群众的最前沿考察识别干部，把“为高质量发展配班子、选干部”作为干部选任工作的主线。坚持严管厚爱的带队理念，创造良好的工作生活环境。
会议以视频形式召开。市局领导、各县（市、区）税务局主要负责人、市局各科室、单位负责人在主会场参加会议。各县（市、区）税务局领导班子成员、内设部门及派出机构负责人在各地分会场参加会议。