回顾2021 | 画好共建共治共享同心圆

浙江政策君

画好共建共治共享同心圆
让税收社会效应更有质更有感


税收的社会效应是什么样的？
是经济行稳致远的发展动能更强，是营商环境更优化，是市场主体更“得劲”，是纳税人缴费人的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
在十四五的开局之年，绍兴市税务部门积极探索税收治理体系和治理能力现代化的新路径、新模式，以贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》为契机，以共建共治共享为遵循，持续深化拓展税收共治格局，全力画好同心圆，让税收效应成果更多、更好惠及纳税人缴费人，服务国家治理现代化的税收治理发展蓝图日渐清晰。
SOCIETY
信息共通共享 打造互联“数据池”
今年以来，绍兴市税务部门积极完善部门间数据共享机制，加大与大数据局、人社、银行等部门单位的互动力度，推进信息交互、监管互认、服务互利和执法互助，税收效应厚积而薄发。
坐落于江西南昌的江西方兴科技有限公司，是一家从事高速公路通信、收费、监控综合系统工程建设的施工企业。2021年，企业将业务拓展至诸暨，发生税务预缴开票业务。因企业在诸暨本地尚无银行账户，缴税需要先从公司账户转至个人卡，再到办税厅前台刷卡，前后至少有五个流程，反复电话沟通，有时需要一星期，特殊情况还要从江西赶到诸暨的办税服务厅办理，各项流程手续繁琐，费时费力。

税银信息的“通”，代替了企业的“跑”。诸暨市税务局联合人行诸暨市支行、辖区内银行，三方合力强化税务、国库、银行系统的信息交换，上线了横向联网跨省异地电子缴税业务。“税务部门推出跨省异地电子缴税，无疑解了我们的燃眉之急，通过网上操作，一次都不用跑就能完成缴税，大大提高了税款缴纳的便捷性。”江西方兴科技有限公司的办税员王镇表示。
部门信息共享是拓展税收共治格局、强化税收社会效应的落脚点。越城区税务部门协同市场监管部门通过大数据互通分析，打通企业供求和销售渠道信息壁垒，助上游企业有销路、下游企业有货源。上虞区税务部门为解决东西部扶贫协作对象四川省小金县群众的就业难题，协同人社、公安等多方，整合共享企业和就业人员数据，共筛选出239家企业10000余个岗位，吸引了160多名小金籍务工人员来虞就业。
SOCIETY
多元主体互融 绘就共建“同心圆”
“百年党史新起点，人民事业大发展；党史学习很关键，艰难探索和实践……”在新昌县东茗乡后岱山村的“茗香税堂”里，10余名新昌税务青年党员干部组成的党史宣讲团，正与岱山村的老党员共同进行党史说唱。
据了解，“茗香税堂”由新昌县税务局和东茗乡后岱山村党支部联合共建。借此平台，新昌县税务部门组织税务干部下村落户，讲党史、送政策，听民声、解难题。

新昌县税务局七星税务所党支部书记梁仲春在村里走访时，发现该村的茶叶、番薯等农产品资源非常丰富，但由于地处偏僻，远在深山无人问津。于是运用税收大数据，检索并联系农产品中下游购销企业，为后岱山村的农产品打开了销售渠道。其中茗香小薯因为味道软糯香甜，备受欢迎，一度卖到脱销。“村里和税务局共建的‘茗香税堂’不仅能学知识，还能帮我们致富咧！”村民王彩琴高兴地说，“我们以前只能把红薯拉到城里卖，一天也只能卖个几十斤，税务局帮我们联系了买家，今年多卖了不少钱，真的是太感谢了。”村民王彩琴高兴地说。
茗香小薯从滞销到脱销的火热场景是共建共促的生动写照。不仅如此，绍兴市税务部门积极联合高校、普法办、电力部门等部门单位的开展普法教育、数字化改革等方面的共建合作，不断形成更多“1+1>2”的深度叠加效应。柯桥区税务局作为全国税收普法教育示范基地，携手普法办、司法局等部门开展“12.4”宪法日法治集市活动，通过“宪法知识竞答”“法治文艺演出”“涉税法律咨询”等形式，向社会各界宣传宪法精神，普及税法知识。

SOCIETY
社会协同共治 汇聚发展“向心力”
向社会整资源、向社会增力量，绍兴市税务部门立足主责主业，汇聚共治合力，自觉融入地方发展“大格局”。
当前，新冠肺炎疫情给各行各业都带来不小的冲击，如何减少当地疫情影响，更好扶助企业复工复产，是当前各乡镇街道面临的一道必考题。
上虞区税务局以“一镇一策”为理念，结合地方特色，为辖区内21个乡镇街道和2个开发区量身定制23本《税收发展白皮书》，书中从税收角度详细展现了近三年各地的营商环境概况、产业结构、纳税信用、减税降费等情况，并以图文形式重点分析了疫情以来当地特色产业的生存现状和发展困境，为辅助当地政府决策提供了充足的“税收智库”支持。

有了白皮书，乡镇街道、开发区联手上虞区税务局组建复工复产专班，精准施政、聚力共治，为上虞区特色产业注入了强劲活力：杭州湾上虞经开区新材料行业产值同比增长6.56%，成功实现逆势翻红；崧厦街道支柱产业制伞业产业链修复和重建得到有效推动；丁宅乡滞销水果打开了新的销路……
集聚社会要素“向心力”，精密编织“共治图”，绍兴市税务部门的“朋友圈”持续扩展。今年，绍兴市税务局与三力士股份有限公司、浙江晶盛机电股份有限公司等6家大企业签订《税收遵从合作协议》，实现税企“共治”。诸暨市税务局枫桥税务所联通乡镇街道的“全科网格”，依托地方“四个平台”全科网格员队伍资源，对辖区内8000余户市场主体开展多轮次基础信息采集、阶段性大规模调查调研，掌握经济税源变化情况，完善税源地图，夯实基层税收治理基础。

群众办事更简、服务质量更优、共治战线更广、综合治理能力更强……如今，共建共治共享的税收效应，正在绍兴市逐步显现，绍兴市税务部门将全力构筑新时代共建共治共享的税收治理新格局，蹄疾步稳、迈向未来。


来源：国家税务总局诸暨市税务局 叶涛