巩固成果 接续奋斗 全力推动吉林税收现代化建设再上新台阶——全省税务工作会议在长春召开

吉林省政策君

  1月11日，全省税务工作会议在长春召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神及中央经济工作会议、全国税务工作会议和省委经济工作会议精神，全面总结2021年全省税收工作，分析当前形势，研究部署2022年工作任务。国家税务总局吉林省税务局党委书记、副局长刘虎作工作报告。

  会议指出，2021年，全省税务系统认真贯彻落实税务总局、省委省政府的决策部署，坚持以党建为引领，认真落实省局党委“二十字工作要求”，求真务实，开拓创新，各项工作实现长足发展，实现“十四五”良好开局，为高质量推进全省税收现代化建设坚定了信心、奠定了基础。
——以政治建设为统领，党的建设全面加强。深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，带动广大党员干部持续加强理论武装。党史学习教育的积极成效进一步显现，召开全系统庆祝建党百年大会，选树先进典型，开展“永远跟党走，奋进新征程”精品节目云展评等一系列活动。注重学史力行“办实事”，抓好学习成果转化，让党史教育与税费主业充分融合。推进党建“12345工程”，落实“九个一”党建工作思路举措，开展“扬旗亮徽”专项行动，党员先锋模范作用有效发挥。持续深化税务系统纪检监察体制改革试点和构建一体化综合监督体系。
——以服务发展为己任，税收职能充分发挥。依法依规组织税费收入，收入管理水平持续提高。持续完善减税降费工作机制，减税降费政策措施得到不折不扣落实，预计全年新增减税降费100亿元以上。对制造业中小微企业、煤电企业实施缓税，政策红利持续释放，企业税费负担平稳下降，有力促进了全省经济持续健康发展。充分运用经济税收数据，开展跨维度、专业化的税收经济分析，构建“市场主体活跃度指数”“税电指数”，较好反映了全省经济运行情况，为党委政府决策提供了高质量的税收经济分析参考。
——以落实《意见》为核心，“四精”建设全面推进。以精确执法推动法治建设更规范。全面推行行政执法三项制度，明确“首违不罚”清单执行口径，制定包容审慎监督执法“四张清单”。积极推行公职律师和法律顾问制度，复议应诉工作能力有效提升。以精细服务推动营商环境更优化。连续第8年开展便民办税春风行动，推出150条具体落实举措。大力推行“非接触式”办税缴费服务，推行财产和行为税10税合并申报，纳税人需要填报的表单数量减少三分之二，填报数据项减少三分之一。开展增值税、消费税分别与城建税、教育费附加申报表整合工作，表单精简比例达到60%以上。优化出口退税办理流程，缩短办税时限。深化“税企直连”项目创新，五维联动服务大企业发展，得到广泛好评。以精准监管推动征管体系更完善。深入推进企业优化注销登记改革，进一步便利市场主体推出，主动延长受疫情影响地区税费申报期限，有效缓解企业资金压力。规范个体税收征管，完善支持“个转企”政策体系。顺利完成出口退税系统、新版实名办税系统、增值税专用发票电子化系统上线运行。以精诚共治推动合作共享更深入。强化数据支撑作用，与外部门共享各类税收数据。持续深化“税银互动”，为7000余户纳税人发放无抵押无担保贷款，有效缓解企业特别是中小微企业融资压力。积极参与第十三届东北亚投资贸易博览会，提供全面专业精准的涉税咨询服务。与有关部门联合举办“走出去”政策宣讲会，为“走出去”企业提供更好服务。
——以“带好队伍”为目标，干部活力持续激发。持续完善干部选拔任用机制，加大干部选拔使用力度，坚持把“人品、状态、能力”作为衡量干部的重要标准。大力实施人才兴税战略，持续推进“1115”工程，大力抓好领军人才、“三师”人才、青年才俊、专业骨干、岗位能手培养，提升干部综合素质和岗位胜任能力。全省税务系统共有27个集体、23名个人获得省部级以上荣誉称号，并涌现出一批爱岗敬业、担当作为的先进典型。
  会议强调，2022年是党的二十大召开之年，做好税收工作责任重大、任务艰巨。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照中央、省委经济工作会议和全国税务工作会议部署要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持和加强党对税收工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，围绕“抓好党务、干好税务、带好队伍”，落实落细“二十字工作要求”，依法履职，深化改革，开拓创新，推动全省税收现代化建设实现新跨越，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点抓好八方面工作。
一是要坚决拥护“两个确立”，进一步加强党的建设。继续抓好党委会“第一议题”和党委理论学习中心组“第一主题”制度执行。组织开展“争当最美税务人，献礼党的二十大”宣讲和表彰活动，激发干部强国兴税热情。围绕落实“纵合横通强党建”机制制度体系，进一步细化完善党的建设高质量发展两年行动方案，及时总结分析，开展督导评估，提出改进措施，确保各项任务如期完成。
二是要立足服务大局，进一步发挥税收职能作用。坚持在“平稳、协调、安全、持续”八个字上下功夫，确保完成全年预算任务。继续优化减税降费政策直达快享工作机制，加强宣传辅导和跟踪问效，算好“红利账”和“效益账”。建强“分析精英团队”，定期开展分析产品集体会商、研讨解析，全面提升税收经济分析工作水平。
三是深化税收征管改革，进一步提高征管质效。加强《意见》落实工作动态监控和督导管理，确保全省细化制定的需要在2022年“初见成效阶段”完成任务措施按时落地。统筹抓好各税种管理，完善不动产交易连板机制，深化不动产税收领域征管改革，扎实开展境外税收服务与管理，高质量服务“一带一路”建设。
四是扎实推进法治建设，进一步规范税务执法。围绕“1+3+N”制度体系，继续全面推行行政执法三项制度。拓展税收大数据在风险管理、纳税服务、监控预测等领域应用，积极推进数据共享，有序推进数据共治格局。加强跨领域跨部门的综合执法，推动系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，切实维护公平公正税收秩序。
五是强化“税费皆重”理念，进一步抓好社保和非税征收管理。优化设备费征收服务模式，在“一厅联办”、“惠农通”基础上，创新服务，提升效果。进一步拓展完善非税收入征收交互系统功能，开发掌上办理缴费小程序，提高非税征收信息化水平。
六是开展便民办税春风行动，进一步优化税收营商环境。落实第一批全国通办税费事项清单和若干利企便民“春风行动”措施，整合12366纳税服务热线和办税服务厅资源，完善“厅线齐动一股劲”“征纳互动一张网”“答办联动一盘棋”办税机制。加强网站和新媒体创新，优化服务功能，加强网络意识形态引导，深化“吉税·知”融媒体网宣品牌。进一步深化“厅线联动”，大力推进纳税缴费咨询服务优化升级。
七是激发干部队伍活力，进一步提振干事创业热情。进一步完善人才培养体系和使用方案，加强对领军人才、骨干人才、岗位能手的一体培养，为优秀青年干部创造培养锻炼的机会和平台。紧盯形式主义、官僚主义突出问题，不断巩固拓展为基层减负成效。
八是保持严的主基调，进一步纵深推进全面从严治党。持续深化纪检监察体制改革试点和构建一体化综合监督体系，统筹抓好主体责任、监督责任、协助职责落实，层层压实管党治党政治责任。不断巩固纪律作风问题专项整治成果，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。认真开展警示教育，深化以案促改、以案促治，为新时代税收事业高质量发展提供坚强纪律保障。
  会议以视频形式召开，省局领导、副处级以上领导干部在主会场参加会议。各市（州）税务局、县（市、区）税务局的班子成员及其内设部门、派出机构主要负责人通过视频收听了此次会议。
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来源：国家税务总局吉林省税务局办公室
编发：白城市税务局纳税服务和宣传中心

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