营口税务：二分局积极构建房地产税收一体化“三位一体”风险管理体系

辽宁政策君

为了有效防控房地产税收一体化领域存在的税收执法风险，营口市税务局第二税务分局系统分析风险类型和产生原因，结合工作实际采取有效的风险防控举措，建立起房地产税收一体化“三位一体”风险管理体系。
一是建立“联动机制”内外结合查找风险。通过省市区局开展的专项检查与内部自查，二分局认真分析核实疑点数据，建立问题台账，对存在的风险点实行“清单式”管理，同时结合工作实际对清单内容进行持续优化和动态调整；通过与不动产部门建立动态沟通协调机制，共同研究分析房地产税收一体化业务办理过程中存在的风险点和应对策略，定期开展完税信息风险性排查比对，发现涉税问题及时交换意见，核实处理。
二是建立“预警机制”多管齐下管控风险。二分局定期核查大厅岗位设置和岗责配置情况，积极开展现金税费征缴专项整治工作，落实日清日结要求，认真开展“一自两核”检查；严格按照流程规范管理存量房评估数据，定期梳理和分析税收风险数据，发现问题及时预警和改正；落实重大事项集体审议制度，对符合条件的房产交易税收重大事项召开局长办公会进行集体讨论和审议。
三是建立“免疫机制”标本兼治化解风险。二分局牢牢把握税收风险管理的主动权和控制力，建立风险管控和督导检查长效机制，持续提升干部职工风险防控意识，努力把风险化解在萌芽状态；制定《二分局评估价格争议管理办法》和《二分局契税档案管理办法（试行）》，完善办税服务厅工作人员考核办法；定期开展廉政教育，逐级开展谈心谈话，及时发现和解决苗头性问题，经过核实的违法违纪问题按照相关规定严肃处理，形成震慑和警示。
截至目前，二分局妥善解决纳税人各类争议案例103件，纳税人满意度达到100%，二分局探索建立的房地产税收一体化 “三位一体”风险管理体系在税收工作实践中切实发挥了“查风险，控风险，防风险”的重要作用，下一步二分局将继续坚持以强化风险意识为导向，以完善风险体系建设为核心，提升风险应对成效和风险管理质效，推动房地产税收一体化工作再上新台阶。