绿色税制，助力打造“无废城市”样板

浙江政策君

#2021#
垃圾分类回收，废物有效利用……近年来，义乌持续推进固体废物源头减量和资源化利用，加快绿色生活生产方式的形成，着力打造县域“无废城市”建设样板。义乌市税务局以绿色税制为牵引，积极引导企业减排提质增效，助力义乌“无废城市”建设，为构建生态文明社会贡献税务力量。
控源头，绿色税制引领节能减排

建设“无废城市”，最重要的当属源头控制。而作为固体废物的重要源头，工业企业的减排显得尤为重要。绿色税制的推行无疑为源头减排提供了强有力的政策指引。
浙江富元能源开发有限公司是一家主营供热、发电的企业。走进公司厂区，厂房开阔整洁，环境绿意盎然。几年前，那时的厂区和眼前的景象截然不同。2017年，富元公司缴纳的排污费为14.6万元。而如今，公司年均缴纳环保税已降至3万元以下。

改变的动力既源于企业内在的发展需求，也离不开外部绿色税制的积极引导。为了推动企业转型升级，义乌市税务局专门组建了由环境保护税、资源税等税种业务骨干组成的绿色发展小组。小组成员们系统梳理了相关税费政策，制作绿色发展指引，定期走访污染企业，宣讲最新政策，积极引导企业减排提效。
富元公司负责人楼雍斌说：“随着绿色可持续发展的理念深入人心，企业也深刻认识到减排升级的重要性。在绿色税制的引导下，近些年，公司一直在加大设备更新和工艺改造的投入，不断淘汰落后的生产设备，变革生产技术。通过安装在线监测设备，现在公司可对污染物排放进行实时监测，最大限度减少污染排放。”
谋创新，税收优惠激活研发动力

工业企业的生产过程中，往往会产出大量的工业污泥。怎么处理这么多“放错地方的资源”，把污泥变废为宝？答案就藏在一家名叫浙江华川实业集团的公司里。
2017年，华川集团着手建设污泥干化焚烧项目。该项目通过蒸汽传热热干化技术，将污泥含水率从80%降到40%。干化后的干污泥经全密封输送机，送至高温高压循环流化床锅炉焚烧，焚烧后污泥减量达90%以上。焚烧产生的蒸汽经汽轮发电机发电，并对外输送，污泥焚烧产生的蒸汽也可直接作为清洁热能供给华川集团内部以及周边企业使用。焚烧后的炉渣，还可用于生产环保型步砖，进一步减少固废产生量。项目负责人金忠财说，该项目设计总处理污泥能力为每年36万吨，累计贡献电量1.35亿度，对外供热贡献45.8万吨，可节约标煤4万吨，减少二氧化碳排放11.2万吨，真正实现了污泥处理的“无害化、稳定化、资源化、减量化”。
巨大成效背后，是企业持续加大的研发力度。金忠财说：“为了对现有技术进行升级改造，我公司在研发力度上狠下功夫，资金投入一直保持增长态势，是税务部门的好政策让我们坚定了搞研发搞创新的信心。”2020年度，华川集团享受研发费用加计扣除3010多万元，可享受企业所得税减免超750万元，极大缓解了企业的资金压力，为企业助力“无废城市”建设再添动能。
享优惠，绿色发展带来真金白银

随着城市规模扩大，生活垃圾的处理显得迫在眉睫。在义乌，深能再生资源利用有限公司为生活垃圾处理提供了一个完美的方案。
据公司负责人刘超介绍，该公司投资的再生资源利用中心项目可对义乌全市范围内的餐饮垃圾、地沟油、厨余垃圾进行自动化收运及资源化利用。“中心运用干式、湿式协同耦合厌氧技术将餐饮垃圾处理、厨余垃圾处理、地沟油处理集为一体，该技术也荣获多项专利。同时，我们还自主开发收运与智能卸料全自动全过程监控技术，对全市各区域垃圾产生量与收运量进行精准管控，实现三种物料智能卸料，与生产无缝衔接。在废气处理方面，创造性运用CFD模拟技术，对臭气收集系统、风管布置以及工艺设备进行一系列优化，实现臭气排放优于项目环评批复标准。”据统计，该中心年处理餐厨垃圾19.3万吨，年回收毛油可达5000吨以上。
刘超表示，公司能够持续加快革新步伐，少不了税务部门的助力。2020年，公司获得环保税减免超220万元。在绿色税制真金白银的激励下，企业对改革创新更具动力，也真正实现了生态和效益的“双赢”。
来源：金华税务