原创文章：2020年我国各地区住房公积金缴存-提取规模分析！

李威03

2020年我国各地区住房公积金
缴存-提取规模分析
（第352期）
一、2020年住房公积金运行概况
（一）机构发展情况
截至2020年末，国家、省两级住房公积金专职监管人员共计137人；全国共设有住房公积金管理委员会341个，作为住房公积金管理决策机构；全国共设有住房公积金管理中心341个，负责住房公积金的管理运作；全国住房公积金服务网点3452个；全国住房公积金从业人员4.47万人，其中：在编2.68万人，非在编1.79万人。
（二）住房公积金运行情况
1.全国缴存情况
2020年，住房公积金实缴单位365.38万个，实缴职工15327.70万人，分别比2019年增长13.33%和3.00%。新开户单位68.92万个，新开户职工1835.11万人。2020年，住房公积金缴存额26210.83亿元，比2019年增长10.55%。截至2020年末，住房公积金累计缴存总额195834.91亿元，缴存余额73041.40亿元，结余资金10711.02亿元，分别比上年末增长15.46%、11.73%和13.21%。“十三五”期间，住房公积金缴存额累计106264.77亿元，年均增长12.16%。“十三五”期末缴存余额比“十二五”期末增长79.57%（见图1）。

图1 “十三五”期间住房公积金缴存额及
增长速度
2.提取情况及其用途
2020年，住房公积金提取人数6083.42万人，占实缴职工人数的39.69%；提取额18551.18亿元，比上年增长13.94%；提取率70.78%，比上年增加2.11个百分点。截至2020年末，住房公积金累计提取总额122793.52亿元，占累计缴存总额的62.70%。主要用途有：提取用于租赁住房和老旧小区改造、提取用于购买、建造、翻建、大修自住住房和偿还购房贷款利息以及离退休等。
3.贷款
2020年，发放住房公积金个人住房贷款302.77万笔，比上年增长5.85%；发放金额13360.04亿元，比上年增长10.06%；回收金额6947.47亿元，比上年增长13.87%。
4.国债
2020年，购买国债5.04亿元，兑付、转让、收回国债14.63亿元；截至2020年末，国债余额11.24亿元。
二、全国各地区2020年住房公积金缴存情况分析
从全国各地区住房公积金2020年实缴单位数来看，广东（46.51万个）、上海（45.15万个）和江苏（39.88万个）居于全国前三，31个省份中青海（1.07万个）、宁夏（1.04万个）和西藏（0.54万个）住房公积金实缴单位数居于末位。甘肃省2020年住房公积金实缴单位数为3.39万个，全国排名第28名。中部地区中河南2020年住房公积金实缴单位数最多，为8.81万个，湖北（8.23万个）和湖南（7.65万个）紧跟其后。西部地区中四川省住房公积金实缴单位数最多，为13.68万个。东北地区中辽宁省住房公积金实缴单位数最多，为9.85万个（见图2）。因此经济发展、营商环境越好的地区，企业数量越多，相应缴纳住房公积金的单位数也就越多。2020年住房公积金实缴单位数最多的广东省是西藏的86.13倍。

图2 2020年住房公积金金各地区实缴单位数情况
从实缴职工人数来看，广东（1976.6万人）、江苏（1408.74亿元）和山东（1011.6亿元）居于前三。实缴职工人数与当地的经济发展情况以及人口数有着紧密的联系。西部地区中四川省住房公积金实缴单位数最多，并且四川人口数在全国排名也靠前，西部地区中住房公积金实缴职工数最多的省份无疑又是四川省（727.47万人）。甘肃省住房公积金实缴职工数为195.06亿元，全国排名第27位，排名较为靠后。中部地区中湖北（495.97万人）、湖南（475.22万人）和安徽（454.47万人）住房公积金实缴职工数相差不大。东北地区实缴职工数最多的省份数仍为辽宁省（见图3）。2020年住房公积金实缴职工人数最多的广东省是西藏自治区（35.92万人）的55.03倍，其差距小于住房公积金实缴单位数相差的倍数。

图3 2020年住房公积金地区实缴职工数情况
从全国各地区住房公积金缴存数额来看，广东省以2904.39亿元稳居第一，北京以2471.47亿元紧随其后，江苏以2280.95亿元位列第三，31个省市自治区中青海（127.08亿元）、宁夏（115.79亿元）和西藏（111.29亿元）全国排名靠后。2020年住房公积金缴存情况无论是从实缴单位数、实缴职工数还是从缴存数额上来看，地区间排名整体上来看，是保持一致的，变化情况不是很大。西部地区中住房公积金缴存数额最多的仍为四川省，中部地区中湖北省依旧最多，东北地区仍为辽宁省。甘肃省缴存数额为324.11亿元，全国排名27名（见图4）。2020年住房公积金数缴存数额最多的广东省是西藏的26.08倍。

图4 2020年各地区住房公积金缴存额情况
从缴存余额数来看，广东省住房公积金缴存余额数全国排名仍旧是第一。甘肃省2020年住房公积金缴存余额为1145.49亿元，全国排名第28名。31个省市自治区中缴存余额数最多的广东（6740.04亿元）是西藏（343.18亿元）的19.64倍（见图5）。住房公积金缴存额和缴存余额广东、北京和江苏的全国前三的排名均未发生变化，排名较后的省份也未发生较大的变动。可以看出我国区域间住房公积金的缴存情况无论是从实缴单位数，实缴职工人数还是从缴存额和缴存余额方面来看，都存在这较大的差距。

图5 2020年各地区住房公积金缴存余额情况
三、分类型住房公积金缴存单位占比分析
住房公积金的缴存单位有国家机关和事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位和社会团体以及其他类型单位。2020年不同单位性质的住房公积金的缴存单位占比中，单位性质为城镇私营企业及其他城镇企业的缴存单位占比为最高，为56.92%，其次为国家机关和事业单位，占比为19.87%。城镇集体企业占比最少，为1.24%（见图6中的左图）。2020年不同单位性质的住房公积金实缴人数占比中，城镇私营企业及其他城镇企业住房公积金实缴人数为5358.4亿元，占比最高，为34.96%。城镇集体企业实缴人数最少，占比为1.54%（见图6中的右图）。

图6 分类型缴存单位和实缴职工占比
四、2020年住房公积金提取情况分析
（一）分地区提取额情况分析
2020年，住房公积金提取人数6083.42万人，占实缴职工人数的39.69%；提取额18551.18亿元，比上年增长13.94%；提取率70.78%，比上年增加2.11个百分点。截至2020年末，住房公积金累计提取总额122793.52亿元，占累计缴存总额的62.70%。2020年广东省住房公积金提取额最多，为2188.32亿元，北京住房公积金提取额为1825.38亿元，紧随其后，江苏住房公积金提取额以1702.28亿元位列全国第三。31个省市自治区中海南（91.53亿元）、宁夏（88.32亿元）和西藏（68.93亿元）排名较为靠后。甘肃省2020年住房公积金提取额为229.94亿元，排名27。西部地区中住房公积金提取额最多的省份仍是四川省，为772.52亿元，中部地区中提取额最多的是安徽省（571.44亿元），超过了湖北和湖南省（见图七）。

图7 2020年各地区住房公积金提取额情况
（二）分地区提取额用途分析
提取额的类型为住房消费类提取额和非住房消费类提取额。其中住房消费类提取原因有购买、建造、翻建、大修自住住房、偿还购房贷款本息、租赁住房和老旧小区改造等其他。非住房消费类提取原因有丧失劳动力，与单位终止劳动关系、出境定居或户口迁移、死亡或宣告死亡等。2020年住房公积金住房消费类提取额全国排名前三的是广东省，提取数额为1924.56亿元，北京提取数额为1633.17亿元，江苏提取数额为1430.63亿元。甘肃省住房消费类提取额为177.93亿元，全国排名27名（见图8）。和各地区住房公积金提取额前十名排名相比，住房消费类提取额前九名的地区排名和住房公积金提取额排名保持一致，只有排名第十名的地区发生了变化。住房公积金提取额地区排名第十的为河南，而住房消费类提取额全国排名第十的地区是福建省。

图8 2020年各地区住房公积金住房消费类
提取额情况
住房公积金提取额主要用于住房消费。相对来说，非住房类消费类提取额占比较小。从全国来看，2020年非住房消费类提取额江苏省最多，为271.65亿元。广东首次排名发生变化，非住房消费类提取额为263.76亿元，全国排名第二。山东省非住房消费类提取额为203.18亿元，全国排名第三。甘肃省非住房消费类提取额为52.01亿元。中部地区中河南省非住房消费类提取额最高，为163.61亿元（见图9）。

图9 2020年各地区住房公积金非住房消费类提取额情况
作者：何嘉欣

指导教师：李永海