“税力量”绘就城市美好前景

甘肃政策君

嘉峪关,依山建关，居高凭险，自古以来是丝绸之路交通要冲，是万里长城的西部终点，被称为“天下第一雄关”。
过去的嘉峪关，是一望无际的戈壁滩，风吹石头跑，寂寞少人烟；而今日的嘉峪关，酒钢厂区马达轰鸣，钢花怒放；市区内，高楼大厦刷新城市天际，雄关广场，靓丽缤纷，新华大道，槐影婆娑，森林公园，树木繁荫，东湖绿水荡漾，迎宾湖碧波浩渺……

从嘉峪关市的起步、发展，再到变革、成长，雄关税收事业见证了这座城市一个又一个历史瞬间，“为国聚财 为民收税”的诚挚初心如一把多彩画笔为这座城市增光添色。
“蓝色”税收情怀保障雄关民生之本
从60多年前第一代创业者的帐篷、地窝子、干打垒，到40多年前的简易平房，再到今天设施齐全的现代化小区，居住环境的变迁，勾勒出嘉峪关市的民生“幸福路径”。尤其“十三五”以来，嘉峪关将80%以上的财政支出投入民生领域，实施了建市以来规模最大的棚改工程、教育“改薄”工程、医疗卫生惠民工程，持续加大就业、教育、医疗卫生、养老、社保等方面的投入力度。成功创建全国法治政府建设示范市，实现全国文明城市“两连冠”，人民群众的幸福感、获得感、安全感不断提升。
税收始终遵循为人民服务，税务部门坚持税收取之于民、用之于民、造福于民，为经济社会发展和改善民生提供了有力保障。回望历史，从过去的背算盘上门收税，到如今的在电子税务局移动端自主申报，税费服务不断优化，税收征管能力持续提升，税收服务大局的成效不断显现，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视税收工作，作出一系列重大部署，指导税收改革发展取得不凡成就、实现全面提升，税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用进一步彰显。作为助力城市发展的生力军，税务部门将税收服务触角向农业、农村、农民延伸，以“整村发展、一户一策、农村人居环境整治”为三大主要任务，建立“税务+帮扶村”党建共建圈，扎实开展精准帮扶工作，助力美丽乡村建设，持续为帮扶村实现乡村振兴贡献了税务力量。

“绿色”税收理念深耕雄关生态建设
嘉峪关地处西部戈壁荒漠，降雨少，蒸发量大，生态环境脆弱。1952年，新中国第一代养路人在荒无人烟的雄关戈壁种下一排小小的杨树，拉开了雄关儿女改善生态环境、建设美好家园的历史序幕。建市以来，嘉峪关人始终坚持生态立市战略不动摇，培育弘扬扎根戈壁、艰苦奋斗、无私奉献、甘当路石的“八棵树精神”，连续开展绿化年活动，以绿为基、以水为脉，用好水资源、做活水文章，城市绿化覆盖率达到40.5%，人均公园绿地36.4平方米，人均水域面积27平方米，位居全省前列，荣获国家环保模范城市、国家园林城市荣誉称号。
税务部门不断完善涵盖资源开采、生产、流通、消费、排放环节的生态税收调节机制，2018年环境保护税法开始施行，作为绿色税种，环保税有效发挥了 “多排多缴、少排少缴、不排不缴”的反向约束和正向激励机制作用，促进了城市绿色发展。以环境保护税为主体，以资源税、耕地占用税为重点，以车船税、车辆购置税等税种为辅助，涵盖资源开采、生产、流通、消费、排放环节的生态税收调节机制，形成了“绿色税种调节+税制要素引导+税收政策辅助”的绿色税收体系，更好地服务生态文明建设，满足人们对生态环境越来越高的要求，“绿水青山就是金山银山”的理念在嘉峪关得到了生动实践。

“黄色”税收担当助力雄关产业升级
改革开放后，嘉峪关的发展进入快车道，在经济、文化、社会、生态和党的建设等方面都取得了历史性成就，一座现代化的新兴工业旅游生态城市崛起于祖国西部。嘉峪关市立足自身产业基础和资源禀赋，推进高质量转型发展，着力突出“关城、钢城、核城”三城共建的战略布局，发展质量、规模和效益都有了显著提升，经济社会发展正在谱写新的壮美篇章。文旅产业的蓬勃发展、民营经济的蒸蒸日上、新能源产业的欣欣向荣……也是税收助推经济结构调整、促进产业转型升级、支持生态产业发展的一个缩影。嘉峪关市西南18公里处的戈壁滩上，一望无际的光伏面板在阳光下熠熠发光，这是已投入使用的中广核嘉峪关西戈壁50兆瓦并网光伏发电项目。以减税降费为代表的新时代税收扶持，正促使地方企业在转型升级征程上“腰杆更挺”，助力地方经济在发展前行道路上“昂首阔步”。

“红色”税收初心丰厚雄关文化底蕴
文化是一个国家，一个民族的灵魂，是人民的精神家园。两年前的金秋时节，习近平总书记来到嘉峪关关城，登上城楼察看关城整体面貌，听取河西走廊长城、关隘历史文化情况介绍。
嘉峪关坚持以文促旅、以旅彰文、文旅融合，用好用活“天下第一雄关”金字招牌。西北唯一的方特欢乐世界、方特丝路神话两座特色鲜明的主题公园先后建成，嘉峪关·关城里古街盛景再现，全国首部大型边塞史诗剧《天下雄关》诉说辉煌。嘉峪关依托丰富的文化旅游资源，连续多年举办国际铁人三项赛、国际短片电影展、国际房车博览会等精品节会赛事，多次承办“敦煌行·丝绸之路”国际旅游节开幕式，城市影响力和知名度不断提升。成功创建国家全域旅游示范区，成为全国唯一入选的地级市。税务部门则是紧密对接这些重点企业和重点项目，以税收优惠政策的落地实施，增强了企业的发展动力和竞争力，为嘉峪关市经济社会发展装上强大引擎。

  祁连巍峨，长城耸立，在天下雄关碑下感受大漠的苍凉，登“悬壁长城”体验陡峻绝壁，在“海豚塔”俯瞰这座城市的繁华，去方特“丝路神话”主题乐园，寻找千古流传的经典神话……这就是我们的家乡，多彩“税”月映染下的嘉峪关。