青海税务:党史学习教育走深走实“四台账一清单”凸显为民情怀

青海政策君

今年以来，按照党史学习教育部署要求，国家税务总局青海省税务局党委坚持党建引领，主动提升政治站位，紧扣学党史、悟思想、办实事、开新局，坚持规定动作和自选动作相结合，开展特色鲜明、形式多样的学习教育，引导党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

全国先进工作者李海燕为纳税人办理涉税事项
（张晓昕拍摄）

在深上拓展、在实上求真
集聚红色精神动能
党的历史是最生动、最有说服力的教科书。青海省税务局党委高度重视党史学习教育，分阶段研究制定任务书、路线图，有力有序推动党史学习教育往深里走、往实里走。

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深学细悟，增强红色感召
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充分发挥党史学习教育领导小组办公室牵头抓总、协调各方的作用，按月推送任务清单。在全省税务系统贯彻落实“第一议题”制度，通过党委班子、党支部、青年理论学习小组三个层面开展“四史”学习和8个专题学习研讨，把“七一”重要讲话与《中共中央关于党的百年奋斗成就和历史经验的决议》作为党史学习重要教材，弘扬伟大建党精神，把握历史发展规律，推动全省税务系统增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。

党史学习教育中，系统上下多种形式学习党史，有的基层单位求真务实、有的基层单位讲学并举。海西州税务系统创新推出百年党史百日读、百首颂歌唱给党、百名巾帼绣党旗、百名青年上讲台、百名党员下基层、百名先进树标杆“六个一百”自选动作，内容丰富、接地气、有活力，让党史学习教育学的扎实、感悟透彻。

为充分激发青年学习党史热情，树立标杆，省局评选表彰100名青年理论学习标兵，带动全系统青年干部深学细研党的历史，并在省局机关遴选中作为必要条件，营造向上向善的学习氛围。“我对党的历史全面学习后，弄明白了马克思主义为什么行、中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好的道理，更加坚定了理想信念。”省局机关青年理论学习标兵张静说。

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赓续血脉，汲取精神力量
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一年来，青海税务注重盘活红色资源，组织党员、青年走进班玛红军沟、青海原子城、湟源县小高陵、循化红光村、格尔木将军楼等红色教育基地，把党史学习教育课堂放在“实景”里，增强学习观感。“‘两路’精神体现了革命先辈对党的赤诚忠心，我们要继承好他们的夙愿，在自身岗位上建功立业。”省局巡回指导组成员苟宁在格尔木将军楼参加党日活动后说。

为充分发挥先锋模范的示范引领作用，开展全省税务系统先进典型事迹宣讲，用身边事激励身边人，汲取奋进力量，注重把学习成果转化为工作动力。工作中，实施党委—领导干部—党支部“链条式”责任传导闭环，深入开展“我为群众办实事”活动，党员干部成为一面面红色旗帜，飘扬在基层一线，青年干部成为群众的“贴心人”，奔波于群众身边。

国家税务总局湟源县税务局宣传辅导税收政策
（张晓昕供图）

记好四台账、列出一清单
扎实办好为民实事
“一切工作都要往实里做、做出实效。”这是青海省税务局党委开展党史学习教育的号令，聚焦纳税人缴费人实际需求办实事，分类建立“四台账一清单”，成为为人民的“幸福账单”。

记好“我为纳税人缴费人办实事工作任务跟踪台账”。结合纳税人缴费人涉税诉求，通过深入调研、整合梳理，推出了包括“群众诉求快响应、优惠政策直达享、分类服务解难题、执法维权显温度、信息互通减资料、部门协作促联办”等10大类100条具体措施，确保青海税务系统从多角度、全方位办好为民实事。

“现在只需要记一个号码，拨打12345就能解决涉税问题，各种疑难都能咨询。”西宁市民王双说。青海省税务局完成12366纳税缴费热线与电子税务局客服热线的整合，与12345政务服务便民热线的业务对接，提供7×24小时“智能+人工”不间断咨询，实现纳税服务“不打烊”，征纳沟通“零距离”。

“我们精简退税审批流程后，实现退税流程电子化全覆盖，审批时长由原来的8个工作日，缩减到近3个工作日，退税效率明显提升。”青海省税务局收入规划核算处干部黄晓刚说。今年，青海省税务局主动与财政厅、中国人民银行等部门开展联合调研，对全省退税业务进行梳理分析，制定优化退税流程工作方案，同时整合电子税务局功能，增设“是否存在可抵税款”提示，方便纳税人及时发起抵退税申请流程，确保应享尽享政策红利。

推行财行税“十税合一”简并申报，推广第三方支付等多元化税费缴纳方式、扩大“非接触式”服务范围、组建线上线下“帮办工作团队”……办实事台账中记录的这一项项实打实的纳税服务举措，切切实实做到了便民、利民、惠民。目前，全系统为纳税人缴费人办实事267件、解决群众急难愁盼问题365件。

记实“立足岗位建功立业暨志愿服务工作台账”。着眼纳税人缴费人所需所想所盼，以志愿服务工作台账为推动，上门入户，主动问需问计，收集各类办税难点、痛点、堵点，不断为广大纳税人缴费人提供更为优质高效的纳税服务。

“4月26日，黄南州税务局党员突击队走访辖区内企业，为企业“把脉问诊”，做到因户施策，精准对接。”

“5月24日，德令哈市税务局与不动产登记窗口协调，开启绿色通道，为郭先生80岁的母亲办理产权过户相关手续。”

“7月30日，西宁经济技术开发区税务局‘法律援助工作室’工作人员为个体工商户提供税收优惠政策宣传及法律援助服务。”......

这本近百页的志愿服务台账记录着2021年全年青海省税务系统101支“党员先锋队”、69支“青年突击队”、77支“志愿服务队”开展的各类有温度、有力度、有实效的税收志愿服务活动，记录着青海各级税务部门学史力行的生动实践故事。

“大企业首席联络员制度”是这本台账中尤为亮眼的一项内容。据了解，青海税务部门为全面掌握大企业经营特点和税收状况，因地制宜，组建“大企业首席联络员团队”，根据企业行业经营特点，主动作为，实现“一对一”精细化管理服务。

“联络员能在帮助我们掌握各项税收政策的同时避免风险点，这样不仅解决了我们不少疑难问题，还节省了纳税成本。”青海盐湖工业股份有限公司财务负责人张艳霞说。

青海省12345政务便民热线12366分中心揭牌
（王银红供图）
记清“为基层减负赋能工作台账”。锚定减负赋能目标，使基层干部能更好集中精力办实事、提质效。《为基层减负赋能台账》在“减”字上出实招、在赋能上见真章，让干部轻装上阵、担当有为。

台账结合青海税务实际，细化出7大项60个具体举措，已征集问题和意见96条、办实事187件。较2020年，全省税务系统会议数量相比减少13%；正式发文数量减少15%；便函数量减少10%，微信工作群减少9%。“层层传达办理的文件少了，参加的会议也少了，基层有了更多的精力投入到规范税费征管流程、提升税费征管质效上。”甘河工业园区税务局办公室负责人乔旦智说。

今年省局遴选中将“获得本年度全省税务系统青年理论学习标兵”作为报考条件里的“硬杠杠”，很多基层税务干部都从中品出了不少“新味道”，具有良好的政治、业务素质，品行端正，实绩突出，群众公认......台账指明了干部能力素质锻造的方向、路径和支撑，真正激活了基层一线人才选育的“一池春水”，激发了基层税务干部担当实干的精气神。

记准“巩固脱贫攻坚接续乡村振兴工作台账”。围绕发展壮大农村产业、加强农村人居环境整治、培育文明乡风等内容，设计制定接续乡村振兴新任务制定111条措施，择优选派68名驻村干部进驻46个乡村振兴帮扶行政村，为联点帮扶村及困难群众办实事177件，为帮扶村直接或间接投入资金达411.8万元，在建设美丽宜人、业兴人和的社会主义青海新乡村贡献了税务力量。

海东市乐都区王佛寺村，青海省税务局择优选派的驻村工作队，在产业升级上做文章，以青海省知名的农作物品牌“乐都长辣椒”作为产业振兴的切入口，选育优良菜种，扩大种植规模，提高村民经济收入。

黄南州河南县毛曲村，河南县税务局积极与地方政府协调，结合当地特色实际，打造集文化体验、户外运动和特色餐饮为一体的旅游和扶贫项目，实现毛曲村由“输血式”扶贫转变为“造血式”产业发展。

列出“我为纳税人缴费人办实事实践活动负面清单”。如果说记好“四台账”重在为纳税人缴费人知难解难，那么列出《我为纳税人缴费人办实事实践活动负面清单》就是防难止难地有力举措，将群众反映的“问题清单”变成“履职清单”，切实推进办税缴费便利化。

青海省税务局通过将纳税人缴费人“急难愁盼”问题和基层反映强烈的难点问题整合梳理，制定出负面清单，详细列出了包括政策落实更到位、权益保障更完善、优化服务更舒心、纪律作风更严格等4个方面42条问题，及时反馈给基层单位，以“跟踪问效、实时督促、动态管理销号”的模式，进一步提升青海纳税服务质效，不断增强纳税人缴费人满意度和获得感。

“这份‘负面清单’对我们征收一线的税务干部来说，作用非常大，很多我们平时容易忽略或不明晰的地方，都具体地列举出来了，可以帮助我们主动发现问题，完善内部管理。”西宁市城东税务局干部张金卉由衷点赞。

党史学习教育是一次对红色精神的传承，也是一次践行初心使命的具体行动。全省税务系统党史学习教育正激励着系统上下埋头苦干、勇毅前行，为推动青海经济社会高质量发展贡献越来越多税务力量。
（作者：何新江、泽仁曲珍、陈贵龙、代建平、俞长盛）

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来源：青海税务
核稿：薛攀
编辑：小林