“三基三力”推动邵阳税务高质量发展

湖南政策君

邵阳市税务局定期组织青年干部开展业务读书会。

在“千名党员进企业”活动中，国家税务总局武冈市税务局干部走进湖南康暄科技有限公司生产车间，点对点开展税收优惠政策辅导。
欲筑室者，先治其基。2021年是国家“十四五”规划的开局之年，国家税务总局邵阳市税务局围绕税务总局“新、精、进”要求和湖南省税务局“固本夯基年”工作部署，在“三基三力”（打基础、抓基层、强基本能力；提升领导力、强化执行力、增强战斗力）工作思路的指引下，抓实抓好党史学习教育、干部队伍建设、税收征管改革等重点工作，以“打牢基础、建优队伍”的方式推动税收事业高质量发展。
筑牢思想基础，上好党建“必修课”
“王水洪一家四代，铭记党恩，用赤诚之心守护红军墓。我们税务人也在守护和传承，走好我们这一代的长征路。”10月14日，继《我想对党说》短视频火爆微信朋友圈后，邵阳市税务局与洞口县税务局联合制作的党史学习教育故事片《传承》再度被总局微信公众号和相关媒体推介，党史学习教育正以入脑入心的方式循序推进。
今年来，邵阳市税务局坚持政治为先，抓实党建铸魂，以党史学习教育为切入点，以各个党支部为阵地，紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求，扎实开展学思践悟活动，在红色精神的洗礼中夯实思想之基，打造坚强有力的战斗堡垒。
该局深入推进专题学习，持续强化理论武装和党性教育。市局党委中心组充分发挥领学示范作用，已开展4次专题学习研讨，机关、基层各党支部纷纷开展专题学习讨论、组织生活会，共撰写学习心得900余篇。同时，该局以赛促学、以学促知，“传承红色基因 明规执纪守正”党史知识竞赛暨义务大比武、“重温党史守初心、青春逐梦正当时”主题演讲比赛、“就认这个理”微党课比赛等各类学习竞赛活动相继举行，知史爱党、知史爱国的良好风尚在全市税务系统蔚然成风。
此外，重走邵阳红色革命旧址、百名青年干部诵读百篇红色经典、举办“初心璀璨-我和我的支部”故事分享会、征集评选“潇湘家书”活动、“红军墓”守护人为青年税干常态化开展“上岗第一课”等形式丰富的教育活动，让邵阳税务的党员干部品味到“信仰的味道”，传承着“真理的火炬”，进一步坚定了政治本色和信念追求。
从机关到基层，从领导到干部，邵阳市税务局加强政治领导，高标准落实、高质量推进党史学习教育，引导全市税务干部筑牢听党指挥、担当使命的思想根基，取得扎实成效。今年3月，该局被评为2020年度市直机关党建宣传先进单位。市局组织参加全市“学习强国”党史学习达人挑战赛获第一名，在全省税务系统庆祝建党100周年红色故事汇文艺汇演中荣获二等奖，在全省税务系统党史知识竞赛暨党建业务大比武中荣获第二名。
筑牢人才基础，下好队伍”一盘棋”
人才是强队之本、兴税大计。根据税务总局“带好队伍、干好税务”目标，邵阳市税务局坚持以人为本，围绕提升领导力、强化执行力、增强战斗力的“三力”要求，针对领导、中层干部、普通干部三个层级，突出选用结合优结构、增强本领优素质，不断激活队伍“一盘棋”，在全市系统形成担当作为、干事创业的浓厚氛围。
“我们要通过构建好的机制、搭建好的平台、选拔好的干部，把那些愿干事、真干事、干成事的干部发掘出来、任用起来。”邵阳市税务局党委书记、局长林荫表示，该局着眼税收事业长远发展，树立“重基层、重实践”导向，配优各级领导班子结构，加大青年干部培养使用。其中，科局长、副科局长平均年龄分别由选拔调整前的55岁、49岁降到48岁、47岁;县市区局“一把手”50岁以下占比75%，党委班子“领头雁”作用和中层干部“中流砥柱”功能进一步发挥。
该局积极为优秀干部搭建锻炼平台。通过上调机关、下派基层、平级交流的方式科学调配人才，机关和基层交流面达49.57%，最大化实现了资源合理配置，有效促进了干部多岗位、多区域、多层级锻炼。同时，该局从优制定遴选方案、从严把控工作程序、从实完善考察机制，在全市系统公开遴选23名优秀青年干部，为其提供更为广阔的成长舞台。
“这次遴选不拘一格，既考核综合业务水平，又重视平时工作表现和成绩。我要真诚感谢组织提供的平台，必将始终怀揣感恩之心砥砺前行，不负时代新机遇、不负韶华不负己。”在遴选座谈会上，邵阳市税务局新进人员伍洋波由衷说道。
“税务干部面对新时代税收发展要求，必须学习、实干、修身，切实增强基本能力，磨砺过硬本领。” 邵阳税务局督办李剑平强调，该局坚持以理念升华人、以教育塑造人、以典型激励人、以文化熏陶人，提炼邵阳税务文化，抓实干部教育培训，选树系统先进典型，切实营造向上向善、和美同心、齐家兴税的价值理念和文化氛围。今年来，该局4个基层局分别荣获6个国家级荣誉称号，1名基层干部获评“全国税务系统百佳税务所长（书记）”荣誉称号。
筑牢征管基础，练好主业“基本功”
“参与人数1400余名，联系企业2300余户，走访3900余次，收集各类问题建议1142个”，这一串数字，来自邵阳市税务局“千名党员进企业”活动。今年来，该局围绕《关于进一步深化税收征管改革的意见》，组织千名党员先锋队深入企业，开展“滴灌式”精细服务，解决企业纳税人最直接、最关心、最现实的问题，得到社会各界一致好评。
“为确保《意见》落实落地，我们聚焦‘四精’目标，筑牢征管基础，切实抓好税收工作主责主业。比如精细服务这一项，除了‘千名党员进企业’活动，还通过‘税费咨询专家团’‘电子税务局大推广’等举措，以服务精细化推动办事高效化，切实提升税收征管效能。” 邵阳市税务局党委委员、副局长赵文华介绍。
在做好服务的基础上，该局深入推进精确执法，以问题导向推动行政执法“三项制度”、“首违不罚”制度和重大案件审理说明理由制度落实落地，在规范执法中引导和支持纳税人理性表达诉求、依法维护权益，有效提升税收执法公信力，坚决防止粗放式、选择性、一刀切的随意执法。
在深化税费精诚共治方面，该局创新运用财税综合信息平台建设为抓手，深化涉税信息应用，建立健全税收共治体系，逐步探索出一条“政府领导，财税牵头，部门配合，信息支撑”的综合治税新思路，搭建起全市财税综合信息平台。据了解，截止10月底，该局已完成322个涉税信息采集接口和85个功能设计的研发，聚合了47家行政事业单位2658万笔财税综合信息，为平台提供了强大的涉税大数据支撑。
为做到精准监管，邵阳市税务局从精准分类施策、精准依法施治两方面抓起，搭建税务监管新体系。该局按户归集税收风险信息，分类实施风险应对，今年已完成税收风险应对任务864户次，消除风险疑点155条。以打击虚开骗税为重点，该局严厉打击“假企业”“假出口”“假申报”等涉税违法犯罪行为，形成持续打击虚开骗税等涉税违法行为的高压态势，营造了公平公正的税收征管环境。
“固本夯基，方能行稳致远。我们将持续以党建铸魂、以人才聚力、以改革聚能，抓实‘三基三力’，打牢治局根基，一年接着一年干，推进各项工作再上新台阶，以昂扬面貌高质量推进新发展阶段邵阳税收现代化。”林荫表示。

来源：中国税务报
作者：肖江浩 石芮旗 罗舜爱