青海税务：精准监管 激活大企业风险防控一池春水

青海政策君

“今年国家加大对制造业企业扶持力度，制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%，据初步测算公司税前扣除增加了490万元，预计可享受研发费用加计扣除优惠政策达1960余万元，而且第三季度就可申报享受，这增强了企业高质量发展的信心。”在集中辅导宣传现场，盐湖集团财务负责人苗霞说。近日，青海省税务局针对大企业税收服务和管理组建专家团队，深入省级重点企业盐湖集团开展税收政策宣讲及行业性风险集中辅导活动，帮助盐湖集团总部全面了解成员企业涉税问题、困难和风险，促进集团内部税务管理和内控制度日趋合规完善，在打造世界级盐湖产业基地的进程中贡献青海税务力量。

据悉，为了进一步提升我省大企业涉税风险防控意识，增强大企业纳税人的满意度和税收遵从度。从今年年初开始，青海省税务局大企业税收服务和管理局积极创新工作方式，围绕“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”理念，深入贯彻落实税收征管改革意见，探索建立“信用+风险”的税务监管新体系，提出“让大企业对入户审计的感觉越来越轻，对优质服务的感受越来越深”，改变传统的大企业风险管控方式，以平等、信赖、鼓励自查自纠的柔性方式，开展税收风险应对工作。截至目前，青海省税务局已主动为128户大企业排查消除涉税风险点265个。同时，应企业诉求，省局大企业税收服务和管理局开展全税种、全流程培训3场次。


义马煤业集团青海义海能源有限责任公司大煤沟煤矿是一家主要从事煤炭开采和洗选的公司，在青海省海西州重点税源企业中环保税累计申报的税额是最高的，占海西州整体累计申报环保税税款的28.16%。在了解到这一情况后，海西州税务局及大柴旦行委税务局主动与企业开展政策宣传辅导座谈，积极向企业普及环保税的减排奖励机制，鼓励企业走绿色发展之路。在税务部门的宣传辅导下，该企业算清了治污减排和缴纳环保税“两笔账”，不断加大环保设施改造投入力度，对原有防风抑尘墙、煤场自动喷淋设施等降尘减排设施积极升级改造。自2019年至今，该企业环保税申报缴纳数据呈逐年递减趋势，2021年至今缴纳环保税306.03万元，较2019年少缴纳环保税357.37万元，降幅近54%。

青海省税务局大企业负责人表示：通过政策辅导和风险点集中提示活动，促使企业对国家出台的各项税收政策有了更深的了解，对大企业风险防控有了深刻的认识，减缓了企业的抵触情绪，提升了企业的风险识别、防范意识，增强了企业风险自我排查能力，营造了公开、透明、合作良好的税企关系。


为进一步做好大企业风险防控工作，青海省税务局聚焦行业服务、柔性管理和制度建设，在开展工作时牢固树立大局意识和全局观念，结合税务总局推送的风险分析任务，加强与纳服部门统筹配合，对我省千户集团集中开展行业性风险提示活动,为企业提供涉税服务新体验，进一步提升我省各行业尤其是银行业对税务部门的满意度。在管理方法上，突出“行业性+个性”税收风险防控方式，对行业企业集中讲解各行业税收风险点政策；对个性化税收风险问题，通过上门服务侧重对每一个风险事项的精准讲解，确保企业能够准确理解风险指标的含义和指向，切实提高税收政策的确定性。今年以来，青海省税务局对金融、矿产资源开发、地勘、钾盐、铁路运输、房地产、邮政等7个行业共600余名财务人员开展了自查辅导。

此外，为积极推进税收协同共治，青海省税务局在促进大企业合作遵从方面进行了积极探索。今年10月，青海省税务局与两户企业签订了青海首批《税收遵从合作协议》，该协议的签订是深入贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，抓实落细“我为纳税人缴费人办实事”的一项重要举措，是持续优化税收营商环境的“助推剂”。合作协议以契约的形式，为大企业解决复杂性涉税诉求、健全税务风险内控体系、享受定制化纳税服务提供更快捷、高效的通道，为进一步构建税企平等、合作、共治、共赢的新型税企关系打下良好基础，为大企业健康发展添力赋能。



今年以来，从快速解决企业存在的涉税问题到实现柔性风险集中管理，一揽子税收服务支持大企业硬核措施的出台实施，全面发力，各项暖招实招落地有声，我省大企业条线个性化服务为民办实事活力持续迸发，税企业关系越来越融洽，很多大企业在深化征管改革和风险管理中都能积极配合税务机关各项工作，大企业纳税人的满意度和遵从度得到明显提高。

下一步，青海省税务局将紧紧围绕税收中心工作，秉承服务为先，“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”理念，着力提高大企业纳税人满意度。进一步做实减税降费税收优惠政策落实的“规定动作”，进一步做精回应企业经营诉求的“关键动作”，进一步完善高端定制税收政策辅导、打造遵从合作样板，实施柔性风险集中提示等“一对一”、“点对点”的个性化服务举措，做好专家服务、精准服务、有效服务，进一步深化税企互信合作，促进全省大企业持续健康高质量发展。

（通讯员：李小慧）


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来源：青海税务
核稿：薛攀
编辑：小林