遵义税务：说理式执法促善治暖人心

贵州政策君

近来，遵义市税务局深入学习贯彻习近平法治思想，进一步深化税收征管改革，深入开展“说理式执法”试点，成效明显，构建了和谐的征纳关系。

该局作为全国税务系统首批“说理式执法”基层试点单位，以稽查执法为主线，覆盖税收执法全过程，在营造良好税收法治环境的实践中取得初步成效。

通过强化“两个保障”：即强化组织领导和人才保障；强化制度机制运行保障。建立“三大体系”：即建立“说理式执法”运行规则及实操体系，确保试点工作有章可循；建立说理责任体系，确保税收执法说理制度有责有为；建立税务执法证据分析归集及档案管理体系，确保说理执法有据可查。取得“四项成效”：即有效化解矛盾，促进征纳和谐。通过说理式执法促成某举报案件双方当事人和解，向该局稽查部门送上“蓝天税务助企发展、尽职尽责堪为楷模”的锦旗，补缴税款、滞纳金1100余万元。减少讼争，办案质效显著提高。今年该局稽查案件无一起投诉、信访、复议、诉讼等争议发生，成功让纳税人撤销了2起针对基层局的涉税复议。强化辅导，引导纳税人降低税收风险。该局在打击虚开发票的会战中，加强教育说理，企业积极采取措施、消除危害后果，主动配合检查、接受处理处罚。保障权益，高效响应纳税人陈述申辩。某公司在异地设立建筑分公司实施建筑行为，总分公司之间对税负存在不同认识，通过说理式执法，该总分机构分别采取自查弥补税收失误、立案查处违法行为等不同执法方式分别作出处理，当事人也充分认可。

来源：遵义税务 张帆、陈甲乐