【深化税收征管改革 镇江税务在行动】税费服务“一体化” 让服务更精细

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2021年3月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《进一步深化税收征管改革的意见》，开启了税收现代化建设新征程。为全面贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署，进一步将上级部门的各项改革工作要求落实落细，镇江市税务局在全省范围内率先制定出台了《进一步深化新征管体系建设的行动方案》。

《行动方案》全方位对标对表
“两办”《意见》和总局、省局各项要求
秉承以纳税人缴费人为中心的工作理念
充分结合镇江全市税收工作实际
确立了6大改革领域55项重点改革任务
力争通过2021、2022、2023三年税收征管改革，实现智慧税务全面应用，税务执法新体系、税费服务新体系、税务监管新体系、税费协同共治新体系全面到位，优化高效统一的新征管体系高质量运行。




当前，全市税务系统正以“争做示范、争创一流、走在前列”的精神状态，全速推进《工作方案》各项改革工作任务落实落地，全力确保上级各项改革工作部署“不跑偏、不走样、不打折扣”。






深化税收征管改革工作开展以来，镇江税务坚决贯彻落实党史学习教育“我为群众办实事”实践活动工作要求，以推动税收营商环境“百日竞赛”开展为载体，紧盯纳税人缴费人急难愁盼问题以及实际办税需求，推出了一揽子便民办税新举措，不仅全面提升了税费服务的便捷性，更大幅提升了全市纳税人缴费人的获得感和满意度。


自今年6月份起，在全市税务系统开展税收营商环境“百日竞赛”活动，活动秉持以纳税人缴费人为中心的工作理念，锚定全面优化税收营商环境目标不放松，全力为深化税收征管改革蓄势造能。“百日竞赛”开展以来，主要营商环境评价指标增值税申报时长和留抵退税时长压减显著；窗口平均办理时长、纳税人平均等候时长两项指标明显下降；一至三类出口退税企业退税平均办理时长降至1个工作日内；纳税服务综合好评率达99.96%。


按照“线上为导向、线下为补充、线上线下互通互融”的工作思路，各辖市（区）局均建立了线上服务产品应用专业团队，从税务端、纳税人缴费人端两个视角，组织开展培训测试，熟练掌握电子税务局PC版、“江苏税务”APP等一揽子线上服务产品的应用及业务操作，持续强化电子税务局、江苏税务APP等多种线上办税渠道的推广运用，统筹线上业务高效规范处理，让纳税人缴费人切实体会到“很多业务线上就能办、线上办更便捷”。


在润州、丹阳、扬中、句容四地率先开展标准化办税服务厅改造工程，按照“导税台-线上体验区-自助办税区-实体办税区”的各类功能区配置顺序，进一步优化完善办税服务厅功能布局。设置“智能办税区”，充分满足纳税人缴费人的线上办税需求，推动办税服务厅信息化应用水平提档升级。着力减少办税服务厅实体窗口设置，配优配强线下服务人员，全力为纳税人缴费人提供个性化税费服务。


充分发挥办税服务厅税费服务主阵地作用，在丹阳、句容、丹徒等地探索运行由办税服务厅一体承担税费事项受理、调查、审核等职责，将发票增版增量、增值税专用发票百万限额行政许可、复杂的“一窗式”比对异常调查等跨机构流转事项在办税服务厅内闭环办理，进一步提升办税服务厅集约化服务能力，最大限度减少税费服务流程跨机构流转，做到纳税人缴费人“只进一扇门、只到一个窗、最多跑一次、办成所有事”。


今年以来，全市税务系统在纳税人、涉税服务机构、商会协会中公开招募110名“税费服务体验师”，充分发挥其财税领域的行业专家和业务骨干优势，让他们走进办税服务厅“前台幕后”，实景化感受税费服务各环节，全流程查找当前税费服务堵点、痛点和难点，全力打通税费服务“最后一公里”。针对税费服务体验师反馈的问题意见，建立“短平快”立行立改工作机制，确保反馈问题件件有回应，优质建议事事有落实。今年以来，全市共收集体验师需求建议153条，发出整改要求89份，改进便民服务措施106项。


供稿：镇江市税务局征收管理科、纳税服务科
编发：镇江市税务局税收宣传中心

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