精耕细作 创新创效 贵阳市深入推进税收征管改革落地见效

贵州政策君

11月，贵州震华职业技术学校在云岩区税务局纳税服务股的“特事特办”帮助下，解决了因未参与信用等级评价，而无法向银行申请信用贷款缓解资金流紧张，困扰了学校长达三个季度的心头大事。11月29日这天，贵州震华职业技术学校向云岩区税务局送来了一面锦旗。
这是贵阳市税务系统积极推进税收征管改革、为群众办实事的生动一幕。
近年来，贵阳市税收制度改革不断深化，税收征管体制持续优化，随着纳税服务和税务执法的规范性、便捷性、精准性不断提升，贵阳市营商环境不断优化，税收治理能力不断提升，纳税人获得感更强，满意度更高，税收征管改革落地见效，花繁果硕。
升级服务 营商环境不断优化
7月底，贵州海瑞德信息咨询有限公司与日本Kabushikigaisya JICD签订合同，受托举办“JICD圣安东尼奥大学牙科医学院-2021中国首届儿牙线上研讨会”，第一场结束后要尽快向日方客户付汇，需要进行对外支付税务备案。
得知消息后，云岩区税务局一分局、普陀税务分局、税政股立即启动“业务一条线”联动机制，提供“点对点”服务，辅导企业通过电子税务局全程无纸化办理业务。

（云岩区税务局走进企业调研宣导税收政策）
对外支付税务备案电子化是近年来贵州省税务系统推出的一项深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，打通了企业、税务、外汇、银行间信息共享渠道，切实减轻了纳税人负担。
这一“点把点”辅导赢得贵州海瑞德信息咨询有限公司负责人袁光的点赞：“我们今年还有多笔付汇业务，现在税务备案电子化非常便利，感谢税务部门，今后足不出户办理业务，时间成本节省不少。”
与此不同，让纳税人李定霖点赞的则是观山湖区税务局“离厅式”办税服务。日前，李定霖前往中国邮储银行贵州省分行直属支行网点，在银行办理业务的同时，“顺便”就把发票领了。“比起以前必须跑大厅，方便太多了！”李定霖说。
无独有偶，“业务一条线”、“离厅式”等服务方式仅仅是贵阳市税务局倾力不懈提高纳税人满意度的一个缩影。

（云岩区税务局走进中梁置业宣导税收政策）
近年来，贵阳市税务局推进简政放权、提升跨境贸易便利化水平、优化发票领取方式、完善便利注销办理业务等方式，营商环境不断优化。目前，贵阳市税务局已实现企业开办全程网上办，229项事项上线电子税务局；实现了开展出口退（免）税申报无纸化，出口退（免）税正常业务平均办理时限不超过6个工作日；1至9月，贵阳市网上申领邮寄发票81780户（次），配送发票1439.57万份。
创新建设 标准化办税亮点纷呈
11月30日，走进河西路办税服务大厅，宽敞明亮的大厅里，前来办税的人分布在24小时电子税务局体验区、自助办税区、等候区等区域办理事项，井然有序，听不到一声嘈杂的声响。
贵州意合鹏飞农产品销售有限公司的办税人员辛莉前来办理新户登记、申领发票业务。辛莉在无声叫号系统进行排号，仅仅等待5分钟便轮到自己。“这是您的发票，确认信息的资料请收好。”2分钟后，辛莉就办好了全部业务。
“以前,大厅比较嘈杂，现在很安静有序，而且办事很快，我这次新户登记，之后我都可以在电子税务局上随时随地办理业务，很方便！”辛莉说。

（云岩区税务局开展“便民办税春风行动”）
“请输入取件密码。”在24小时电子税务局体验区，贵州联智讯科技有限公司工作人员汪通慧从一旁的快递柜中取出了自己申请的发票。“我时间比较急，早上我在电子税务局申请发票后，选择留置自取方式，我就可以根据自己的时间自由来领取，十分方便。”汪通慧说。
据悉，为进一步深化全省税务系统“放管服”改革，2020年5月20日，贵州省税务局将国家税务总局贵阳市云岩区税务局河西路办税服务厅确定为标准化管理试点大厅。贵阳市税务局以“抓党建、创文明、提质效、优服务”为主题，推进河西路标准化办税服务厅全面落成，试点工作取得了明显成效。
“我们推进税收征管改革，聚焦精细服务，除了无声叫号、留置自取，还上线VR全景导税图、大厅数据展示平台、上线‘成长树’服务评价系统等丰富的服务区，实现了线下服务无死角、线上服务不打烊，定制服务广覆盖。”云岩区税务局税收征管股科长王平介绍，自2020年10月标准化办税服务厅建成使用以来，纳税人办税等候时间明显减少，到窗口办理业务的纳税人数量明显减少，采用非接触式办税方式的纳税人数量明显增加。今年1月-8月，业务办理平均时长缩短到2.2分钟，大大减少等候时间，网上申报110万余条，同比增加11.3%；网上领票1万余户次，同比增加9.5%；网上代开发票1万余份，同比增加10.03%。
聚焦“四精” 税收治理能力显著提升
税费治理能力事关推进税费治理体系现代化，事关进一步深化税收征管改革。贵阳市税务局局长谢学刚认为，深化税收征管改革，提升基层税收治理能力，更好发挥税收职能作用，最终要靠执行、靠落实，靠抓具体、抓深入。

（观山湖区税务局金华园分局与街道办联合开展“企业服务日”活动）

（观山湖区税务局开展“网格+楼宇”服务工作）

（观山湖区税务局金华园分局与街道办联合开展“企业服务日”活动）
观山湖区税务局金华园分局采用“网格化管理”方式，进行区域化、专业化、集约化、差异化管理，税收治理体系和治理能力显著增强。
金华园税务分局管户的正常纳税人4万余户，是全省第一大税务分局。前期，金华园税务分局曾取消管理员制度，实行分类分级管理，但很快便出现了系统不匹配、工作不高效、后续无跟踪等困难和问题。
如何创新模式实现高效治理？金华园税务分局用行动给出了答案。
“我们围绕《关于进一步深化税收征管改革的意见》精神，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治。”金华园税务分局工作人员谭韵雯介绍，根据辖区内制造业、专业商贸市场、交通枢纽商圈、金融城商圈、CBD综合体商圈、旅游业等税源的布局结构，金华园分局以街道的行政区域为依托，创新采用“网格化管理”方法，进行区域化、专业化、集约化、差异化管理，形成6个网格化管理团队。
作为观山街道网格小组的组长，网格化治理令谭韵雯感受最深的就是纳税人与自己更近了，并且更便于监管和服务。“我们一组7个人，分涉不同类别事项，我这个网格的纳税人可以第一时间找到我，我安排给擅长此类事项的组员立即跟进，这样提高了办事效率和纳税人获得感。”
今年10月，贵州金福星物业管理有限公司因存在非正常信息关联，影响到其招投标资格。在观山街道网格小组的帮助下，问题迎刃而解。“按照以往可能要多费一番功夫，现在我们都有网格组长的电话，随时随地有疑难问题都可以联系解决，给我解决问题我太开心了！”金福星物业管理有限公司办事人员姚女士为金华园税务分局网格化管理方式点赞说。

（贵阳税务融媒体中心、云岩区税务局贾兴）
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