广西办税新风尚：先扫“纳税健康码”

广西政策君

“扫一扫二维码，企业的涉税基础信息、纳税信用等级、未办结事项、风险管理事项和减税降费红利账单等信息直接显示，让企业实现了一‘码’通行。”中国大地财产保险股份有限公司的办税员韦映萱欣喜地说。广西税务局在南宁市充分试点，并于11月25日全面推广的“纳税健康码”，有效提高了办税效率，极大方便了纳税人，得到纳税人的一致点赞。

今年以来，广西税务部门坚持以纳税人缴费人为中心，持续深化党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”问题，认真落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》，强化以数治税理念，以数字化赋能政务服务，不断满足纳税人缴费人差异化需求，通过改革创新，推出了“纳税健康码”，实现服务供给的精细化、个性化、增值化。


数据驱动
基础性信息“一码全晓”
和韦映萱一样发现这个新变化的，还有很多企业的办税人员。在南宁青秀山风景区税务局办税服务厅，“智能快办区”屏幕上显示的“纳税健康码”宣传十分醒目，提示企业办税员扫码即可完成身份识别，还能智能运算推荐最优办税“路线”，这些实用的功能引起许多办税人员的关注。自2021年6月正式上线以来，“先扫码，再办税”已成南宁办税新风尚。

据了解，“纳税健康码”是税收大数据多维度的集成，将企业登记、征收、信用及未办结事项等184个数据维度，整合为15个企业经营状况的展示项，生成纳税人专属的“纳税健康码”。纳税人扫描“纳税健康码”可实现身份识别和业务办理。该码通过记录纳税人的办税习惯和办税轨迹，运用大数据算法呈现为不同颜色的“健康码”，从而实现对企业纳税行为的精准画像，相当于企业的“身份码”。

该码借鉴“疫情防控健康码”的思路，根据企业的纳税信用、涉税风险、享受优惠情况呈现3种颜色：绿码表示没有待办或在办的涉税事项；橙码表示有涉税事项未处理完毕，提醒企业尽快自主办理；红码表示存在影响企业信用的风险事项，需积极配合税务机关处理。此外，“纳税健康码”还根据纳税信用等级显现两种边框：金边表示企业的纳税信用等级连续三年为A级，银边表示企业上一评价年度的纳税信用等级为A级。


信用引领
精细化服务“一码尽享”
南宁青秀山风景区税务局办税服务厅负责人黄宇告诉记者，税务机关可根据纳税人“纳税健康码”的不同等级实施精细化的差异管理和服务。例如，在办理发票、退税、注销等高频业务时，为“高信用、低风险”的纳税人提供容缺办理、快捷通道、按需供应等便利服务。

广西桂商物业服务有限公司财务负责人邓琼凤向记者演示了“纳税健康码”的用法：用手机打开“南宁征纳互动平台”扫一扫，一枚小小的绿色金边“纳税健康码”立即呈现眼前。点击进入“办税体检”，即可查看企业状态、未办结事项等16项常用基础信息。“金边绿码就像一张VIP服务卡，在办理涉税业务时，税务机关会为我们提供免排队、快速办和上门辅导等便利服务。”邓琼凤在税务人员“一对一”的辅导下，通过无纸化退税系统进行退税申请，并在手机上轻松办结。

对于“中信用、中风险”的纳税人，则提供引导措施，帮助其自主修正行为偏差，促进纳税遵从。广西逐升信息科技有限公司负责人黄家董在税务人员的指导下，使用“纳税健康码”查询了企业的基础信息。当发现公司因为财务报表没有全部申报导致“信用码”变为橙色时，税务人员当即辅导纳税人通过电子税务局办理了补申报。“未处理事项提醒这个功能特别实用，可以帮助我们避免因一时疏忽带来的信用失分风险。”黄家董感叹道。

对于手持红码、具有“低信用、高风险”特征的纳税人，税务机关则会实施严格的管理措施和针对性的服务措施，提醒并帮助纳税人及时阻断、化解风险。


需求导向
个性化服务“一码定制”
南宁市税务局纳税服务科科长卢婕介绍，从纳税人领取“纳税健康码”之日起，税务机关通过大数据方式逐步归集纳税人需求特征，为纳税人量身定制推送符合需求的政策“礼包”和办税提醒，实现精准画像和个性化服务。

广西浩通工程咨询有限公司财务负责人赖艳在加入“信用培植计划”后，收到一条来自税务机关的定制内容短信，提醒存在未申报信息，建议尽快纠正。赖艳打开“纳税健康码”发现已显橙色，企业会计按照系统提示办理补申报后，“纳税健康码”随即由橙转绿。“公司去年因为纳税信用是B级，申请免担保的‘税银互动’贷款额度不足，现在有‘纳税健康码’的加持，相信我们明年会是个纳税信用‘优等生’，能获得更多的‘税银互动’贷款用于公司发展。”

“纳税健康码”因其功能实用、操作便捷的特点在纳税人口口相传中逐渐“走红”。据卢婕介绍，南宁市税务局通过“南宁税务服务号”、南宁征纳互动平台、办税服务厅等多个线上线下渠道对“纳税健康码”进行宣传推广，目前已有5万多户次使用该码，每月使用量涨幅超200%。


码上互认
增值化应用“一码通行”
“纳税健康码”的推出，让纳税人在业务洽谈、招标投标等生产经营活动中展示企业基本情况和纳税信用情况变得更加便捷。

广西创宝畜牧有限公司的法定代表人黄丽沂谈及“纳税健康码”给公司经营带来的便利时，说起最近与某生鲜平台签订的一份合同。“当对方要求查看我们公司的纳税信用状况时，直接亮出‘纳税健康码’对方就认可了，不再需要另外办理纳税信用证明。”有了“纳税健康码”这个“金名片”，广西创宝畜牧有限公司与该生鲜平台签订了价值约200万元的两年合作合同，经营收入迈上了一个新台阶。

同样受益的还有南宁轨道交通集团有限公司，该公司财务负责人吴迪介绍，公司涉及的招标项目比较多，良好的纳税信用一向是公司选择合作对象的一大加分项。“以前竞标公司需要到税务机关开具纸质的纳税信用状况证明作为佐证资料，现在有了‘纳税健康码’，竞标公司的经营情况、纳税信用情况可以即时更新，随时查看，有效帮助我们提高招标工作效率，迅速挑选优质合作对象。”

广西华保盛物业服务集团有限公司财务部部长刘玉朝的获得感，来自“纳税健康码”里搭载的“减税降费”功能。“在这里可以看到公司在过去几个年度所有税种的减免税数据，单是今年，我们公司就享受了减免税148万元。”刘玉朝说，“红利账单”把抽象的减税降费政策变成看得见摸得着的数字呈现在眼前，让企业感受到税费优惠的力度，企业对未来的发展更有信心。

广西自治区税务局局长吴云表示，从南宁市税务局的试点情况看，广西“纳税健康码”亮码互认、一“码”通行成为现实，在市场主体间促进形成一种全新的信用经济生态，促使纳税人更加爱惜纳税信用，持续发挥守信激励的正向效应。广西税务部门将从纳税人及税务人员的使用反馈中挖掘优化方向，进一步拓展“纳税健康码”的使用功能和应用场景，不断扩大纳税信用价值外延，不断提高纳税人依法诚信纳税意识，助推社会信用体系建设。