文润税务蓝 化雨满园春——庄浪县税务局文化建设综述

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本网讯 走进庄浪县税务局，无论是办公大楼院落、门厅、电梯，还是食堂、办公室、楼道里，一句句廉政格言、一条条文化理念、一块块主题宣传、一幅幅书画作品错落有致的分布着，他们像一串串跳动的音符，传递着文化的魅力，营造出浓郁的文化氛围。
其实，物态文化只是庄浪税务文化建设的一个缩影。近年来，该局始终坚持文化强税战略，积极培树庄浪税务文化品牌，走出了一条机关文化发展的特色之路，切实做到“以文化人、以文聚力、以文兴税”，为推动各项工作提质增效提供了不竭动力。
推陈出新，无边光景一时新
“庄浪作为全国文化模范县，缔造了庄浪精神，如何打造属于你们自己的文化名片，是凝人心、聚合力的有效举措，你们要认真思考、积极探索。”省、市税务部门在庄浪税务调研时多次强调。带着这一课题，该局党委近年来开展了大量深入细致的探索研究。
“县局文化建设要站在传承庄浪精神、践行中国税务精神的基础上，结合实际，贴合行业特色，做到立意高远、长久实用。”庄浪县税务局党委书记、局长于灵科在文化建设筹备会上再三强调。
按照这一要求，从2019年以来，该局成立了税务文化建设课题组，由县局一把手牵头，班子成员分项目主抓，机关党委、办公室牵头，就税务文化建设的基本内涵、指导思想、总体目标、基本原则、文化结构、功能作用等展开了深入而广泛的理论调研、学习研讨，初步形成了的税务文化建设思路，为全面推开税务文化建设奠定了理论基础。
文化是共同价值和行为准则的具体体现，关键在于继承和弘扬。在文化建设的探索中，该局既对合并前的原庄浪国税、地税文化进行了全面梳理总结，又对合并后的干部职工思想动态和工作实际进行了深入分析研判，同时对其他单位的文化建设进行了学习借鉴。明确了税务部门及职工的初心和使命是“为国聚财、为民收税”，税务文化建设的基石是“庄浪精神”和“税务精神”，应聚焦政治、管理、用人、执法、服务、廉政、生活、学习等九个方面展开。
为了更好的推动文化建设，该局成立了文化建设工作领导小组，制定了实施方案，把税务文化建设列入县局“十四五”建设规划，作为全局每年重点工作之一，分“理论调研，寻求思路”“统筹安排，全面推进”“创建亮点，发扬光大”三个阶段，对全局文化建设做出了详尽而系统的安排。
精雕细琢，日出江花红似火
税务文化理念体系是税务部门干部职工思想认识、精神境界、知识技能的重要体现，在整个税务文化体系中处于核心地位，是税务文化的精髓和灵魂。
在前期调研的基础上，立足工作实际，博采众长，该局党委提出了“牢记一个使命，筑牢两个基石，靠实四个责任，践行九个理念，实现一个愿景”的“12491”税务文化建设思路，为推进税务文化建设确立了目标体系。
政治文化成为灵魂。税务机关首先是政治机关。将政治文化作为税务文化理念的灵魂，紧紧围绕习近平总书记关于牢固树立政治机关意识、加强中央和国家机关党的建设重要论述要求，坚持党对税收工作的全面领导，提炼总结出“忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于税收事业”的政治文化理念。
行业文化充分体现。撇开税务特色，税务文化就是无源之水、无本之木。从执法理念的“崇法善治、依法治税、精确执法、执法为民”，到服务理念的“优质、高效、精细、智能”，再到学习理念的“勤学善思，当税费专家；勤练善用，做岗位能手”，均充分考虑了税务工作特点、重点工作及税收征管体制改革等税务元素。
行为文化日渐规范。在认真践行《税收征管操作规范》《纳税服务规范》等规定的基础上，完善了首问责任、一次性告知、离岗告示、服务承诺、限时办结等制度，制定了室内言行、室内卫生、仪表仪容、日常仪态、日常礼仪、接打电话礼仪、文明服务用语、文明服务忌语等八项文明服务规范，提炼出了“十不”“十一样”服务承诺，启发、引导广大税务干部职工自觉践行良好的行为方式，养成健康高雅、文明规范的行为习惯。
廉洁文化清风扑面。按照“崇廉守法、清白从税”的廉政理念，贯彻落实《关于构建税务系统一体化综合监督体系的意见》及6项配套制度，积极构建纵向到底、横向到边的一体化综合监督体系。同时，在抓实“1236”警示教育机制和“十个一”警示教育系列活动的基础上，突出三个层面，开展九类活动，实现警示教育点辐射到全覆盖，形成了多维立体的“三层九类”立体式警示教育矩阵。
制度文化日趋完善。全面加强制度建设工作，从党务管理、政务管理、干部管理、事务管理、会议管理、财务管理、业务规范、档案管理八个方面，新建制度55项，初步形成了较为科学系统的制度体系。编印了《制度汇编》《内部制度百问百答》手册，以“掌中宝”的方式，让制度知识点条文化、条理化。组织开展“制度学习月”活动，将制度学习推向高潮。
物态文化特色鲜明。强化文化建设氛围营造和宣教工作，通过加强文化设施和文化阵地建设，形成了“四室四廊一延伸”的文化阵地新格局。建成了税史展室、党建活动室、普法教育室、党史教育室，打造了廉政教育长廊、党史教育长廊、深化税收征管改革长廊、税务文化长廊，按照“六小税务所”标准，建成了韩店税务分局文化阵地延伸点。
以文聚力，春潮拍岸千帆进
文化如水，润物无声。文化建设已成为推动庄浪税务各项工作前进的新引擎，影响力日益彰显。
持续优化改进了基层党建工作。通过落实新“纵合横通强党建”机制体系，初步探索形成了“强基、固本、融合、共建”四大工程强党建工作思路。县局党委连续几年被县委表彰为“先进基层党组织”、干部职工多次被表彰为“优秀党务工作者”“优秀共产党员”。
增强了干部职工的文化素养。扎实的文化建设，进一步激发了干部职工学理论、学业务、学文化的热情，增强了干部职工的综合能力。通过抓好党委中心组理论学习、周例会学习、税务大讲堂“三个学习”，充分应用学习强国、甘肃党建、学习兴税、税务党建云平台“四个平台”，干部职工综合能力持续提升。
优化了干部管理的方式和效果。优秀的制度文化，完善的管理制度，增强了制度的激励性，使制度落实成为干部职工的自觉行为。干部队伍结构持续优化，今年不到一年的时间，2名分局长走上领导岗位，3名年轻干部提拔为副科级，5名年轻干部充实到股级岗位，24名干部实现轮岗交流。工作风气持续好转，干部职工精气神持续提升，连年来绩效管理成绩不断提高。
扩大了税务工作的对外影响。通过开展读书竞赛、书画摄影展、创办刊物等一系列丰富多彩的文化活动，让庄浪税务文化理念不断深入人心，渗透在干部职工的在一言一行之中，树立了“人人是税务形象，处处是办税环境”的新理念，改进了工作作风，创新了服务方式，产生了良好的社会影响，树立了全新的税务形象。
提高了征管工作质量和水平。坚持“以文化促征管、以征管看文化”的创建思路，在继承和提升原有征管工作质效的基础上，围绕“四精”目标，聚焦当前征管改革工作中的堵点痛点难点问题，坚持学习贯彻、工作推进齐步走，推动《意见》贯彻落地见效，全市征管改革研讨会在庄浪召开。
文化兴税税更兴。落于实处，见诸细处的文化建设使庄浪税务事业发展呈现出勃勃生机。但文化建设不可能一蹴而就，需要不断更新和长期坚持。庄浪税务将继续植根于庄浪这片底蕴厚重的文化沃土，为实现“带一流队伍，创一流业绩，树一流形象，共建文明税务、和谐税务、魅力税务”的目标愿景而不懈努力。
作者：庄浪县税务局 魏旭东
来源：国家税务总局甘肃省税务局网站