国税发［1996］37号 国家税务总局关于调整国家税务局、地方税务局税收征管范围若干具体问题的通知

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国家税务总局关于调整国家税务局、地方税务局税收征管范围若干具体问题的通知
国税发［1996］37号

【发布文号】 国税发［1996］37号
【发文日期】 1996-03-01
【是否有效】 全文失效
【备 注】 根据《国家税务总局关于公布全文失效废止和部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告》（国家税务总局公告2018年第33号），全文失效废止。

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
《国务院办公厅转发国家税务总局关于调整国家税务局、地方税务局税收征管范围意见的通知》（国办发［1996］4号）已于1996年2月6日下发各地。为贯彻国办发［1996］4号文件，现就税收征管范围调整后的若干具体问题通知如下：
一、关于集贸市场和个体税收问题
（一）对采取“定期定额”办法征税的个体工商户，其应当缴纳的税收由国家税务局、地方税务局分别征收管理。凡涉及国家税务局、地方税务局交叉征管的，其缴纳增值税、消费税的应纳税销售额由国家税务局确定；资源税的应纳税额、个人所得税的应纳税所得额由地方税务局确定。
为有效实施征收管理，方便纳税人纳税，国家税务局、地方税务局应当加强协调，做好税额的确定工作。
（二）对未取得营业执照的纳税人应缴纳的税收，国家税务局、地方税务局可按这次调整的征管范围进行征收管理。鉴于未取得营业执照的纳税人流动性较大，为了减少税收收入流失，堵塞税收管理漏洞，防止重复征税，降低征收费用，双方税务局应当进行协商，尽可能相互委托代征。
（三）国家税务局、地方税务局相互委托代征税款的，要严格按照收入归属入库。
二、关于涉外税收问题
（一）外商投资企业和外国企业所得税，包括3%的地方所得税，由国家税务局负责征收管理。
（二）海洋石油税收的征收管理问题另行下文。
三、关于税务登记问题
国家税务局、地方税务局对各自负责征收管理的纳税人实施统一代码，分别登记、分别管理。
四、关于发票管理问题
（一）增值税专用发票的管理由国家税务局按照现行有关规定执行。
（二）普通发票的管理按流转税管理归属划分。纳税人缴纳增值税、消费税所需填开的普通发票由国家税务局负责印制、发放、管理；缴纳营业税（中央集中缴库单位缴纳的营业税除外）所需填开的普通发票由地方税务局负责印制、发放、管理。
（三）农产品收购发票，由国家税务局负责印制、发放、管理；交通运输发票（中央集中缴库单位使用的除外）由地方税务局负责印制、发放、管理。
五、关于税务检查问题
（一）国家税务局、地方税务局分别负责各自所管理税种的税务检查工作。必要时国家税务局、地方税务局可以联合组织检查，但对检查结果应当分别做出处理决定。
（二）国家税务局、地方税务局在检查中发现属于对方管辖的税收问题时，应当互相通报，分别查处。
（三）国家税务局、地方税务局采取相互委托代征税收的，其检查工作也要相应委托对方负责。
六、关于征管资料移交问题
国家税务局、地方税务局应当按国务院办公厅国办发［1996］4号文件及本通知的规定，将应当由对方税务局管理的税收有关资料向对方移交，具体移交办法由国家税务局、地方税务局协商确定。
七、关于税收收入计划调整问题
税收征管范围调整以后，各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局1996年工商税收收入计划由国家税务总局调整。
本通知下发后，《国家税务总局关于中央、地方两套税务机构建立后税收征管有关问题处理意见的通知》（国税发［1994］190号）即行废止。个别地区已对征管范围自行调整并与国务院办公厅国办发［1996］4号文件的规定不符的，应当按该文件规定重新进行调整。