一条金枪鱼 游向大产业

浙江政策君

舟山是全国最大的远洋渔业捕捞生产基地和全国首个国家远洋渔业基地，近年来紧紧抓住全球金枪鱼加工产业梯度转移、积极推进捕捞资源要素集聚，不断夯实产业基础，辐射与带动效益日益凸显，一条富有朝气的金枪鱼正被打造成一个贯通国内外、充满希望的大产业。舟山市税务部门积极发挥税费优惠政策的杠杆作用，以“税动力”助推金枪鱼规模化、专业化、产业化发展。

强大远洋运输团队“抢货回港”
受疫情影响，去年金枪鱼原料在国际消费市场较疲软。但挑战与机遇并存，远洋冷藏运输成为“抢货源”的关键。作为舟山市远洋渔业协会副会长单位、金枪鱼分会会长单位，平太荣远洋渔业集团有限公司拥有国际一流水准的大型专业化远洋船队，目前共运营51艘金枪鱼延绳钓船和全国唯二艘（仓储温度达到-60℃）6000吨级远洋超低温运输船。年鱼货捕捞量2.5万吨，运输量近3万吨，在全国细分市场稳居前茅。
说到如何抢占到全国金枪鱼市场，集团财务负责人徐艳娜认为税收优惠政策的享受起到了很重要的作用。“去年虽然受到疫情影响，但是集团仍然有36艘船只开展远洋捕捞，捕捞金枪鱼总量达到1.3万吨，实现销售收入2.8亿元。与此同时，我们享受到各类减免税收优惠政策2461万元，为企业新建、购置国内外远洋冷藏运输船提供了坚实的资金保障。”徐艳娜细细算了一笔账。

在税收优惠政策的哺育下，舟山超低温远洋渔业船队规模已达620艘，“一网打尽”我国在中西太平洋的围网金枪鱼，其中回运舟山的大目、黄鳍灯超低温金枪鱼产量已达到3万余吨，占全国此类金枪鱼总量的半壁江山。
“一个罐头”挖掘国际市场大潜力

金枪鱼原料大量运回舟山，“乐”的是舟山的金枪鱼加工企业。其中尤以金枪鱼(鲣鱼)罐头加工最迅猛，迸发出强大产能。“舟山金枪鱼传统加工主要以加工罐头半成品鱼柳为主，占到60%-70%，但附加值不高，利润较低。”浙江融创食品工业有限公司董事长徐继宏说。近年来，公司准确定位产品价值，及时调整发展方向，先后投入5000万元引入金枪鱼罐头加工生产线，大力生产金枪鱼罐头产品，抢占国际市场。目前“融创公司”生产的金枪鱼成品年出口值在6000-7000万美金。尽管受新冠肺炎疫情冲击，但全年金枪鱼加工产能仍实现逆势增长。
“税务部门一直关心我们的发展，遇到政策问题、申报问题在线联系‘驻企联络员’，第一时间就能得到答复，非常方便。” 企业财务负责人史军杰说。“今年以来，企业金枪鱼罐头出口1.69亿元，免抵退税总额1947万元。
不仅融创食品，在舟山普陀，每年有11家金枪鱼加工企业享受税收优惠政策，户均年优惠金额达到700万元。在税惠支持下，即使在疫情管控进口原料下降的条件下，舟山金枪鱼产品出口量与产值仍然实现“双增长”，达到了户均5000万美元左右。
"吃尽全鱼”构建特色产业链集群

相比融创等企业在不断挖掘做大罐头金枪鱼国际市场，平太荣生物科技有限公司近年来则不断延长金枪鱼后端产业链。该公司准备利用金枪鱼废脚料进行鱼油、蛋白肽等高价值生物制品研发，目标年产量500吨，计划年产值7000—8000万元人民币。
同样要“吃干榨尽”金枪鱼的还有大洋世家。去年3月，大洋世家海洋食品及生物制品产业园项目在国家远洋渔业基地开工兴建，总投资近12亿元，预计3年后，将建成集以金枪鱼为主打的海洋生物制品、健康食品等多元化加工研发、冷链物流、金枪鱼文化产业为一体的现代化海洋食品综合基地。
为支持金枪鱼产业发展壮大，舟山市税务部门联合财政部门，从“抓龙头、育链条、搭平台、优生态、促融资”等五个方面制定了10条财税助力政策，力争通过三年左右的扶持，基本形成布局结构优、规模体量大、延伸配套性好、支撑带动力强的现代金枪鱼产业集群体系，夯实高质量发展的基础。目前，舟山税务部门通过党员走访、结对帮扶等行动，建立金枪鱼发展综合数据库，摸清涉海产业、海洋科研成果等家底，为全市开展金枪鱼链条产业“双招双引”，探索“企业+专业实验室”共建研发转化模式等做好服务支撑，促进金枪鱼产业链延伸发展。
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来源：市局办公室（党委办公室）