呵护“母亲河”：让黄河岸边美起来富起来

陕西政策君

奏响生态保护和高质量发展"黄河大合唱"


近日，中共中央、国务院印发了《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，该规划纲要为当前和今后一个时期黄河流域生态保护和高质量发展指明了方向。
黄河流域是全国重要的农牧业生产基地和能源基地，粮食和肉类产量占全国三分之一左右，煤炭、石油、天然气和有色金属资源储量丰富。黄河流域最大的短板是高质量发展不充分。纲要指出，通过巩固粮食和能源安全，推动流域高质量发展。
近年来，黄河流域传统优势产业有了一些新变化，正在与粗放发展的过去说再见。沿黄各地从实际出发，做强粮食和能源基地，因地施策促进特色产业发展，带动全流域高质量发展。在推动黄河流域生态保护和高质量发展中，税收也发挥着重要作用。

呵护“母亲河”：让黄河岸边美起来富起来
-SHAANXI SHUIWU-
母亲河黄河哺育了几千年的华夏文明，农耕社会依靠黄河繁衍生息，黄河流域是我国农业的传统优势地区。如今，黄河边的农业发展，开始有了新意，特色产业、高新技术产业成了沿黄地区农业的一抹亮色。


一株牡丹带动的特色产业

咆哮奔腾的黄河从陕西韩城芝川镇顺沿黄公路南下，到合阳界后，变得开阔而柔缓，形成了176平方公里的湿地。
深秋时节，蓊蓊郁郁的牡丹一眼望不到边。在中资国业牡丹产业集团有限公司的油用牡丹种植基地内，海星状的果荚已成熟开裂，轻轻剥开，一粒粒乌黑发亮的牡丹籽便蹦出来。

油用牡丹全株都有经济价值，种植牡丹还能增加当地绿化面积，增加森林碳汇储量，改善农村生态环境。2014年，油用牡丹在合阳县得到快速推广。2015年，中资国业牡丹产业集团在县域内建立种植基地，推动了当地牡丹产业规模化发展。
谈到合阳牡丹产业的发展，中资国业牡丹产业集团有限公司副总经理林庆斌说起刚来合阳时的一个小故事，建厂之时，厂房距离预留很大，当地人不理解。林庆斌说，国家未来对食品行业的标准会不断提升，到时再改造会造成各种污染，现在按照高标准建，10年都不会被淘汰。“因为我们地理位置特殊，黄河离牡丹种植基地只有6公里，黄河流域生态保护就从我们这里开始，未来我们要成为一个观光工厂。”

“牡丹种植属于林业，林业在黄河流域生态保护起到重要作用。靠碳排放权交易，牡丹种植基地每年一亩地能收40块钱，两万多亩地又是一笔不菲的收入。”林庆斌算着牡丹产业的“生态账”。通过推行“企业+基地+农户”的生产模式，公司带动农民发展油用牡丹产业15000亩，198户群众增收；每年仅土地流转费用就达1000余万元，园区务工增加农民工资收入800余万元。
“五六年前，这里还是一片黄土，更别说什么动物了。”林庆斌说，“现在有成群的野鸡、野兔在牡丹基地出没。”种植牡丹，不仅给农户带来收益，更为黄河边的生态保护作出了贡献。

说起税收服务，林庆斌十分感谢：“现在公司全部使用增值税专用发票，今年公司获得了增值税留抵退税70多万元，一下子就为我们节省了不少成本。”
目前，中资国业牡丹产业集团有限公司已经形成集油用牡丹种苗培育、苗木销售、技术推广、牡丹深加工、销售于一体的格局，被新希望集团指定为牡丹籽油专供企业，获得“陕西省林业龙头企业”“现代农业示范园区”等称号。



节水农业科技"打头阵"

“有收没收在于水，收多收少在于肥。”从事节水灌溉数十年来，许荣辉总结了一套科学灌溉模式。通过高效灌溉，将水肥精准送达作物根部，既不会造成资源浪费，也能节约生产成本。
近日，记者来到位于陕西省杨凌示范区的丰源农业科技工程有限公司，公司负责人许荣辉指着各种灌溉设备滔滔不绝地介绍起来。对于每个灌溉设备的功能，他如数家珍。每年有大半时间，许荣辉都在田间指导，他想让节水灌溉惠及更多的农户，帮助更多的农民致富。

黄河流域水土流失问题备受关注，21世纪以来，陕西省全面推动水土流失综合治理和实施以退耕还林为主的重点林业生态工程，有效控制了黄土高原地区的水土流失，森林覆盖率由退耕前的30.92%增长到43.06%，使三秦大地的绿色版图向北推进了400公里。
节水灌溉不仅对农业生产的重要性不言而喻，对保水防沙也能起到一定作用。如今，丰源农业在新疆、青海、甘肃等地开展技术服务，累计服务棉花种植、小麦种植、玉米种植、育苗、防沙治理灌溉等种植用地200多万亩，节水节肥达到80%以上，节省人力达到99%。
杨凌示范区作为我国首个农业高新技术产业示范区，现代农业技术在这里充分展现。在许荣辉看来，公司得以快速发展，从享受税收政策到对企业提供“税银贷”等离不开税务部门的大力支持，仅2020年公司就获得税收减免15万余元。

许荣辉告诉记者，多年来，丰源农业还与世界现代农业知名企业进行技术交流与合作，引进更多国际前沿的农业技术，辐射带动周边群众，帮助农户进行科学种植。
2019年12月，在“多能源互补驱动低能耗喷灌机系列产品研发与应用”科研项目上，许荣辉的杨凌润沃节水灌溉设备有限公司作为完成单位之一，荣获农业农村部颁发的一等奖。
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-SHAANXI SHUWIU-

黄河发源于青藏高原巴颜喀拉山北麓，呈“几”字形流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东9省区，全长5464公里，是我国第二长河。黄河流域西接昆仑、北抵阴山、南倚秦岭、东临渤海，横跨东中西部，是我国重要的生态安全屏障，也是人口活动和经济发展的重要区域，在国家发展大局和社会主义现代化建设全局中具有举足轻重的战略地位。


摘自中国税务报《奏响生态保护和高质量发展“黄河大合唱”》
部分图片来源于网络
编辑 | 杨梦雪