学习 团结 奋进——记省直机关先进基层党组织国家税务总局青海省税务局政策法规处党支部

青海政策君

“政策法规处党支部晨会2021年10月26日，第128期，党史学习：《习近平法治思想概论》第二编第六章第三节；业务学习：《人民日报专访国家税务总局局长王军：更好营造公平竞争的税收环境》……”走进国家税务总局青海省税务局政策法规处办公室，一块白板上面记录着当日支部晨会学习的内容及主讲人姓名。

自党史学习教育开展以来，国家税务总局青海省税务局政策法规处的每一天都以晨会学习开始。“党史学习和党建工作对于我们业务的促进太重要了！”说起学习和工作，政策法规处处长吕波提纲挈领地说，“我们的晨会制度以党员为先锋，积极吸纳群众参与，以‘一日一讲’‘你来讲、我来谈’的形式开展，做到人人讲人人谈、日日学日日新。通过领学、交流、讨论，让学习成果切实在业务工作中发挥实效。”长期坚持学习，并将党建工作与业务工作紧密结合起来学，使支部同志达到融会贯通的程度，从而自觉形成了把以人民为中心思想贯穿在日常工作中，落实到具体业务中的理念。

2020年1月29日，大年初五。政策法规处干部祁海英在家中接到支部书记吕波电话，“小祁，现在疫情形势严峻，我们要尽快梳理出支持疫情防控的税收优惠政策。”接到任务后，祁海英立即投入工作，加班加点梳理。“新冠肺炎疫情刚发生时，我们处就成立了政策法规党员先锋队，大家都是紧盯疫情形势，早做分析研判，及时投入工作为疫情防控提供税务政策支持。”祁海英说。

战“疫”初期，政策法规处率先梳理出涵盖9个方面65项具体政策的《支持疫情防控税收优惠政策汇编》，走在了全国前列。同时他们紧盯春耕生产、复工复产、高校毕业、大众创业万众创新等，及时编印针对不同行业不同主体的税收优惠政策汇编并加强宣传解读，使广大纳税人对税费政策应知尽知，应享尽享。祁海英说，那个时候，我们处的所有人都全力以赴，几乎每天都工作十几个小时，通宵达旦也很常见。

“我们处是综合税政和法治综合部门，在我们处工作，压力虽大但动力十足，能深刻感受到不断前进的力量、团结的力量、知识交汇的力量。党支部就是一个为我们搭梯子、建台阶的平台，让我们在思想上、业务上都能持续向上。”政策法规处干部张盈说。

张盈参与制定的《青海省税务行政处罚裁量权执行参考基准》及“不予处罚”“首违不罚”清单，其中制定的19项“首违不罚”清单，最大限度扩大纳税人容错纠错的空间，使税收营商环境更加宽松。这在理念转变、制度创新、效果评价等方面具有重大意义，进一步体现了既有力度，又有温度的执法理念，获得了基层税务机关和群众的广泛好评。张盈说，在制定《青海省税务行政处罚裁量权执行参考基准》的过程中，我们花了一年时间，充分下基层调研，并与34个省市的税务行政处罚裁量权基准逐一分析比对，取长补短，制定出我省现行的税务行政处罚裁量权执行基准；此外，在复议案件审理中，政策法规处注重依法维护纳税人的合法权益，复议审理工作得到了纳税人的高度肯定。

“我们政策法规处办公室还是省局机关公职律师办公室，六名同志中有四名都是公职律师。公职律师是拥有公务员身份和律师从业资格证的人员，是提升服务税收工作能力和水平的重要力量。”吕波介绍。

在今年我省税务系统公职律师“基层行”活动中，政策法规处4名公职律师带领系统内30余名公职律师深入基层，为基层税务机关执法人员解疑惑、教方法、促规范。同时，进企业、入校园、赴帮扶村进行税收政策辅导及提供法律事项帮助，以润物细无声的行动将党建与业务融为一体，落实服务群众“最后一公里”。

“我认为担任公职律师是一种荣誉，更是一份责任。最近我第二遍研读《毛泽东选集（第一卷）》，通过对党史的学习，我对党的重大理论方针有了更深的理解，在深入贯彻党的路线方针政策上有了更准确的把握，自己的思想水平和业务能力得到了同步提升。”政策法规处最年轻的干部潘虎虎说。

走进国家税务总局青海省税务局政策法规处，能够深刻地感受到这是一支在党史学习教育中汲取奋进力量的队伍，一支以人民为中心办实事的税务队伍，同时也是一支充分发挥党员带头作用，贯彻落实习近平法治思想，树立服务理念，切实保护群众合法权益的队伍。
（本报记者 李雪萌 通讯员 龚伟轩）

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来源：青海日报
核稿：薛攀
编辑：小林