陕西税务：推进税收征管改革走深走实

陕西政策君

陕西:
推进税收征管改革走深走实
SHAANXI SHUIWU

强化协同治税、推行“税务管家”“智享办税”服务、持续推动数字化转型、优化税务执法方式……今年以来，陕西省税务系统紧扣中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》）要求，结合“放管服”改革，注重在精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治等方面进行探索实践，通过一项项改革创新举措，不断推动《意见》的落地生根，进一步优化了税收营商环境，激发了企业发展活力，提升了纳税人缴费人的满意度和获得感。

创新理念 数据赋能

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协同治税
主动融入地方发展大局





国家税务总局陕西省税务局以“政府主导、税务主责、部门协调”为思路，推动省级各相关部门参与深化税收征管改革。陕西省成立了以常务副省长为组长，省发展改革委等22个省级部门共同参与的陕西省《意见》落实工作专班，为《意见》在三秦大地开花结果奠定了基础。
《意见》中提出的大量数据共享、精诚共治的理念和举措，对陕西省税务系统推动数字化转型，推进有关部门间信息汇聚联通提供了根本遵循。陕西省税务局主动将智慧税务与陕西省数字政府建设相融合，提升跨地区、跨部门、跨层级的数字化协同效率。截至目前，陕西省税务部门已与社保、公安、市场监督等部门实现数据共享，并积极推动与省高级人民法院、省高级人民检察院等部门建立战略合作机制，不断延伸税收共治触角。

2
推动转型
创新驱动构建征管格局





陕西省税务部门坚持将推进税收征管数字化转型，作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要途径，不断健全完善涵盖执法、服务、监管和共治的数据链条，集成式推动业务流程、制度规范、信息技术、数据要素、岗责体系的一体化融合升级，逐步形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据服务、用数据协同”的数字化转型新格局。
在征管模式上，陕西省税务部门以数据流为主线，重新梳理工作职责，由过去以管业务为核心的方式，转变为“税种+事项”的方式；由过去“以人工治理为主”的征管模式，转变为“以数字治理为主”的征管模式，税收征管效能大幅提升。

3
加强执法
切实发挥数字支撑作用





陕西省税务部门以数字化方式推进税收执法的改造升级，推动由“经验执法”向“科学执法”转变。
在依法治税方面，陕西省税务部门严格落实减税降费政策，运用电子税务局“云平台”精准开展宣传辅导，变“人找政策”为“政策找人”；依托大数据资源库建立监控指标体系，变“广而告之”为“精准推送”，确保税费优惠政策红利直达快享。
在深化税收执法“三项制度”推行上，陕西省税务部门推进执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法结果网上查询；建立纳税遵从风险和税收执法风险一体化扎口管理机制，推动风险任务“一户式”“一员式”整合归集，进一步规范税收执法行为。在说理式执法试点中，他们发挥数据在说理式执法中的支撑作用，做到“有凭有据”“以理服人”，着力构建了“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税收执法新局面。

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为民解忧
持续优化税收营商环境





纳税人缴费人所想便是税务人所向，陕西省税务部门始终坚持以纳税人缴费人为中心，出实招、谋实效，让纳税人缴费人体验到高效便捷、精准精细的纳税服务。
陕西省税务部门积极推行网上办、自助办、邮寄送、线上答“非接触式”办税，全力构建智能高效的电子税务局，提供全年7×24小时“不打烊”税费服务；全面推行“税务管家”服务，对全省527个省级重点项目和3945个市、县级重点项目建设提供全方位的“管家式”税务服务；积极打造15分钟办税圈服务，进一步扩大自助终端覆盖范围，打通便民办税服务“最后一公里”。
为持续拓展税银合作范围，陕西省税务部门先后与28家金融机构合作，与20家银行实现数据互通；通过建设网上“税银超市”，提供“点餐式”融资产品；开通信贷“直通车”，实现全程网上办理，帮助企业把纳税信用转变为真金白银的资金支持。
陕西省税务部门严格落实减税降费政策，运用电子税务局“云平台”精准开展宣传辅导。他们联合工商联开展助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动，为企业“送政策、优体验、助成长”。专家团队贴身服务中国西部科技创新港和陕西“秦创原”发展，助力“一带一路”和中欧班列建设。此外，他们还开通服务“直通车”，建立税收助力“十四运”服务机制，实现涉税服务“省级集成、三级联动、线上线下、一体运作”。
陕西省税务局党委书记、局长包东红表示，下一步，陕西省税务部门将继续深入贯彻落实《意见》，进一步促进税费业务与信息技术深度融合，推动税费征管方式的数字化转型升级，努力实现“四精”目标，助力陕西经济高质量发展。