上饶税务：“五心”分局生动实践严管善待活基层

江西政策君

“每次来这里办业务都感觉很舒心！”江西省上饶市玉山县辉林种植专业合作社负责人吴辉根，是国家税务总局玉山县税务局双明分局的“老朋友”，他告诉记者，现在税务局的环境好、办税效率高，而以前这里外墙漆面脱落、院子裂缝纵横，真是今非昔比。
双明税务分局的大变样，得益于国家税务总局上饶市税务局创新推行的基层税务分局“五心”标准化建设活动，“五心”即红心党建、公心执法、倾心服务、同心团队、暖心之家。该局以基层分局为着力点，坚持严管善待活基层，把党史学习教育成效转化为“带好队伍、干好税务”的生动实践。

示范标准立起来
“红心党建13.5分，公心执法13.7分，倾心服务15分，同心团队15分，暖心之家38.5分，合计95.7分。”在上饶市税务局组织人事科办公室，记者看到了示范基层分局玉山县税务局双明分局这份成绩单。
“自2019年推行‘五心’标准化建设以来，我们摸索出了一套较为成熟的考核机制，从5个方面具体制定了17项百分制考核标准，定期组织团队实地指导，每年验收打分。”上饶市税务局组织人事科科长刘宏介绍。
树立示范标准，是创建“五心”分局最鲜明的特点。
开展主题学习教育，落实“三会一课”，设立党员先锋岗……“红心党建”项目，就是要对党组织建设情况、理论学习情况、先进争创情况和服务群众情况进行考核。目前，上饶市税务局有4个基层党支部通过了“四强”支部验收，1个支部被评为江西省税务系统十佳党支部。
“公心执法、倾心服务”项目，就是通过考核日常征管、减税降费、风险防控、大厅设置、服务举措等工作，提高综合服务质量，提升纳税人的获得感。
“同心团队，暖心之家”项目，则从激活干部队伍活力、增强干部归属感入手，对干部思想、人员素质、文化建设以及工作环境等方面细化考评。目前，全市基层分局新增“三师”24人，29人入选“115”工程。
此外，上饶市税务局还规定得分达95分为“示范分局”、达85分为“达标分局”，并给予表彰奖励；未达标分局要列出问题清单，督促整改完善。目前，全市税务系统已评定6个示范基层分局、5个达标分局。
“出台具体的考评标准，有效解决了基层分局怎么抓、抓什么的难题。”鄱阳县税务局芦田分局局长石琦说道。

干事氛围浓起来
打造红旗示范点，是上饶市信州区税务局沙溪分局创建“五心”分局的一大亮点。
据沙溪税务分局局长邱小会介绍，打造红旗示范点，开展党员亮身份、亮承诺、亮职责活动，有效激发了党员“带头干、冲向前”的热情。3年里，该局未收到过一个热线投诉，分局党员参与疫情防控、城市双创等工作300余次。
“在这边住得还适应吧，工作上有什么难处？”每个季度，婺源县税务局清华分局局长柳亮都会与分局人员开展“交心”活动。“这种轻松的谈心谈话，让我们很快融入新的工作环境，感受到家的温暖。”去年录用的公务员施雅真说道。
创建“五心”分局带来的变化不仅凝聚了人心，而且暖了人心。
正是午休时间，在铅山县税务局汪二分局的院子，税务干部正在菜地里忙活。“这本是一块闲置地，在大家的精心经营下成了菜园子。分局还建了乒乓球场和羽毛球场，工作之余大家心更近了！”汪二税务分局局长王骏说道。
从办公楼、活动室再到运动室、图书室，落实基础设施建设标准，是创建“五心”分局最直观的效果。目前，上饶市税务局共投入700多万元对各基层分局进行改造修缮。
“看着分局越来越好，扎根在这儿心里也美得很。”驻守上饶市广信区税务局皂头分局30年的张炎云笑着说。

群众满意多起来

“现在太省事了！”在上饶市广丰区税务局五都分局办税服务厅，刚办完税务登记信息变更业务的涂靓不由得感叹，原来领发票每次要往返20公里，现在网上轻松预约申领，直接邮寄到家。
“分局还推出了首问负责+一次性告知+提醒纠错+投诉举报快速响应机制，纳税人满意度大幅提升。”五都税务分局局长潘是荣介绍。
党史学习教育开展以来，上饶市税务局所有基层分局都把办好利民惠民实事作为检验学习教育成效的重点，积极开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，推出了引导办、预约办、限时办、延时办、容缺办、实名办等个性化服务举措，不断刷新纳税人的办税体验。
各项创新举措层出不穷。上饶市广信区税务局皂头分局成立“红色七峰服务队”，将群众反映的18项“问题清单”变成“履职清单”；德兴市税务局银城分局推行“党员首管制”，通过“见事管事+双向承诺”，确保群众诉求件件有回音……
“亲切、方便”成了纳税人对基层税务分局最多的评价。记者了解到，到今年底，还将有21个分局完成“五心”标准化建设，占全市农村税务分局的80.8%。
“我们通过创建‘五心’分局持续推进基层建设，引导基层干部不忘初心、牢记使命、扎根基层、履职担当。”国家税务总局上饶市税务局党委书记、局长张力表示。