酒泉税务：春风化雨润“小微”

甘肃政策君

酒泉市税务局贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》和甘肃省委办、省政府办印发的《关于进一步深化税收征管改革实施方案》，扎实开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”和“春雨润苗”专项行动，扎实推动各项改革举措和便民利民措施落地落细，为全市小微企业增添市场活力和发展动力。
靶向施策，厚植“惠”苗沃土
为让各项税费优惠政策直达快享，充分惠及每家小微企业，酒泉市税务局加大宣传力度，采取便捷举措，让政策进万家。在办税服务厅设置了小微企业税务服务专栏，线下线上开展多种形式的小微企业税费优惠政策宣传，并通过征纳沟通平台向小微企业定制推送“减税降费政策大礼包”。分市局和县局两个层面分别组织召开纳税人座谈会，面对面交流聚焦政策落地落实、点对点沟通聚焦问计问需，常态化、多维度拓宽税企政策连线渠道，持续倾听小微“涉税心声”。今年以来，累计开展税企座谈44场次，参会企业2603户，走访纳税人2277户，向企业发放宣传资料1.26万余份。
“增值税起征点由10万提高至15万、年应纳税所得额不超过100万元的部分再减半、房产税减免……这些优惠政策，我们公司基本都符合享受条件，仿佛是为我们企业量身订做的。”面对接踵而来的减税降费政策，敦煌市晨光旅游投资有限公司办税员潘文娟发出了这样的感慨。

敦煌市晨光旅游投资有限公司是一家从事旅游服务的小微企业。受疫情影响，该公司2020年、2021年业务量较往年皆有不同幅度的下滑。酒泉市税务局以“春雨润苗”专项行动为契机，依托政策辅导小组和“减税降费”党员突击队，主动“上门”送政策，认真听取该企业在生产经营中遇到的实际困难和涉税问题，告知企业符合条件的各项税费优惠政策，帮助企业享受到了减免政策的“红利”。据悉，仅2021年上半年，该公司就享受房产税减免10万元。
个性服务，充实“助”苗阳光
除政策宣传到位、内容解读及时，广大小微企业对办税体验感的需求也越来越强烈。如何让“春雨润苗”专项行动润企、更润心，成为了酒泉市税务局重点目标之一。今年，该局全面打造了 “一厅通办、一站辅导、一网直达、一码尽享、一触即贷、一揽优惠、一邮便民、一城多点、一体定制”的“九个一”工程，着力构筑优化营商环境的升级版。同时，设立咨询热线小微企业专线，建立小微企业诉求联动响应机制，增加小微办税指南、常见问答等专题模块，实时推送税收优惠政策、办税提醒等内容，让“小微成长绿色专道”畅通无阻。

酒泉市同庆种业有限责任公司是一家从事向日葵种子生产、销售的小微企业，近两年来，企业资金周转困难，影响了后续生产。了解到企业的困境后，主管税务机关及时告知该企业符合困难企业条件，指导企业申请了房产税、城镇土地使用税的困难性减免，并在收到受理申请后认真研究审核，在三个工作日内审核通过了该企业的减免税申请，并将35.12万元的税款退还至纳税人账户中。
企业负责人景占有表示：“35万元的退税款对我们企业真的是一笔雪中送炭的意外收入，有了这笔钱，公司员工工资、后续原材料采购都有了指望，公司一下子活起来了。”
精确执法，把稳“护”苗春风
“因为逾期申报，一开始真的很担心被处罚，幸好‘首违不罚’给我们一个纠错机会，让我们免予罚款，今后一定要引以为戒，按时申报缴纳税款！”酒泉瓜州县九通生态科植农民专业合作社财务负责人李建琴，在被税务局告知首次逾期申报免于处罚的决定后有感而发。
原来，该农民专业合作社处于正常经营状态，属于首次发生未在规定期限内办理纳税申报的情况，加上违法行为轻微、当事人主动进行改正，适用于国家税务总局《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》相关规定，酒泉市税务局对其作出不予处罚的决定，给予纳税人一定的容错空间，彰显了税收执法的柔性和温度。
今年4月1日起，国家税务总局推出第一批“首违不罚”涉税事项清单施行，有效提高了纳税人缴费人的遵从度和满意度。为了将“首违不罚”的柔性执法理念传递到纳税人心中，酒泉市税务局将《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》纳入税收宣传范围，有效运用说服教育、提示提醒等方式，实现执法的宽严相济、法理相融；同时，为鼓励和引导纳税人增强依法诚信纳税意识、主动纠正纳税失信行为，酒泉市税务局实施了纳税信用修复机制和风险提醒机制，助力企业增信减负、防范风险，为纳税人上了一道“信用+风险”的“安全阀”。
数据加持，激活“润”苗水源
今年，酒泉市税务局的几名业务技术骨干以省局大数据平台为依托，拓展开发出了平台的分析监控相关模块，对税收收入、发票开具、税务登记、纳税百强企业、小税种精细化管理等相关数据进行了全方位、全角度的分析监控，为税务部门实时掌握企业相关涉税数据、经营动态提供了可视化的自主分析平台。平台模块上线以来，先后受到了省局领导、市委市政府相关领导的多次观摩和肯定。

同时，该局充分发挥税收大数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细的优势，将大数据分析运用到“银税互动”推广工作中，从纳税信用、发票申领、纳税申报等多纬度为企业精准画像，通过与金融机构的数据共享，对有资金需求的小微企业进行精准对接，不断扩大“银税互动”受惠范围。
“今年，我们公司第二次申请了‘云税贷’，鉴于公司良好的纳税信用等级，我们顺利申请到了无抵押无担保的小微企业贷款。”甘肃方昊建业有限公司法定代表人田楠表示。据田楠介绍，方昊建业是位于酒泉阿克塞县的一家从事建筑安装的小微企业，公司规模不大，纳税信用良好，已经连续两年向银行申请了“云税贷”，当地银行根据企业的信用等级以及税务部门提供的纳税情况，向该企业每年授信额度100万元，企业可根据自身需要随时申请，填补经营资金空缺。
来源：酒泉市税务局
作者：毛竹


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