不开发票=偷税？

河南政策君

不开发票=偷税？


日常消费中，碰到商家不给开票，很自然地就会想到对方是不是想要偷税。不开发票属于偷税吗？这不，前几天小裴也碰到了这样的疑惑。




小裴

小编，我网购了一个背包。我想着自己也不需要发票，就没有要求对方开票。可是朋友告诉我，如果我不要发票对方就会偷税，是这样吗？
不一定。偷税和不开发票是纳税人在经营过程中两种不同的涉税违法行为。现实生活中，可能存在不法企业试图通过不开发票来隐瞒收入。但是，并不能说不开发票就一定会发生偷税行为。
  在日常经营活动中，也存在销售方未开具发票、但主动申报了全部真实收入的情况。虽然这种情况并不构成偷税，但是销售方可能会因为违反《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条第（一）项“应当开具而未开具发票”的规定而接受税务机关的处罚。


小编

小裴

明白了，作为消费者还是需要主动索取发票！
是的！小编也在此强调，索要发票可以维护消费者的合法权益！如果存在企业拒绝开具发票的情况，请拨打12366就其应当开具而未开具发票的违法行为进行举报，税务机关将及时受理！


小编
政策依据
1
关于偷税
根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条的规定：纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。

对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2
关于不开发票
  
根据《中华人民共和国发票管理办法》（中华人民共和国国务院令第587号）文件第十九条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。第二十条规定，所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。

《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条：违反本办法规定，有下列情形之一，税务机关责令改正，可处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：（一）应当开具而未开具发票，或未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的。


税费优惠政策指引目录


减税降费政策操作指南
? 减税降费政策操作指南（五）：研发费用加计扣除政策
? 减税降费政策操作指南（四）：适用3％征收率的减按1％征收增值税政策
? 减税降费政策操作指南（三）：个体工商户经营所得减半征收个人所得税政策
? 减税降费政策操作指南（二）：小型微利企业减征企业所得税政策

? 减税降费政策操作指南（一）：月销售额15万元以下免征增值税政策
编发：河南税务新媒体责编：马丽杰 聂征