宜昌税务：建立党建工作法体系 形成推动工作的“工具集”“方法库”

湖北政策君

从单个特色的党建工作法到一套集成的方法机制，从单纯的逐个引领到全程的“随用随取”统领全局，宜昌税务部门建立的党建工作法体系，正成为“服务大局、引领发展”的“工具集”“方法库”。

  宜昌市税务局党委书记、局长王泽民介绍，党建工作法体系工作机制是将原有的单一工作方法进行集成、完善，形成可复制、能拓展、易推广的常态化长效化的制度体系，解决好“想不想干”“要干什么”“怎么干好”三大问题。



唤醒意识 解决“想不想干”
  设置“党员示范岗”、成立“党员先锋队”、组建“党员专家团”.....宜昌市税务局瞄准“想不想干”的问题，积极运用“角色提示法”，为党支部配备“党建指导员”、为青年理论学习小组安排导师导学，常态化开展理论学习、教育实践，让党员干部有仪式感、认同感、获得感，激发先锋意识。

思想决定状态。如何把红色动力注入党员干部的灵魂，答好脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等“必答题”？宜昌市税务局在抓党建、强思想上落笔，实现党建与税收业务的有形嵌入、无形渗透。



  一脉脉红色力量如涓涓细流润养着3100多名党员。“红色基地追梦行”“和榜样一起学党史、学榜样一样办实事”“讲述革命故事 传承红色基因”“采茶支农惠农，助力乡村振兴”主题党日等10余场沉浸体验活动，一遍遍让党员干部汲取思想伟力，升华为民情怀、帮群众纾难忧。

“让党员干部想在一起，干在一起，必须树好标杆、凝聚力量。”王泽民在党委中心组第9次集中学习研讨上强调，要用先进典型引领人、用税务文化滋养人。

宜昌市税务局运用党建工作法体系中的“标杆引领法”，广泛培养选树、宣传推介减税降费、脱贫攻坚、抗击疫情等工作中的先进典型，先后涌现出“全国脱贫攻坚先进个人”肖曙光、“税务总局减税降费专项奖励个人”董耘、“省税务系统抗击疫情突出贡献个人”张勇等一批标杆，形成了头雁带动群雁、星辰点亮星河的示范带动效应。

同时，运用党建工作法体系中的“文化滋养法”，打造“一局一文化”“一支部一品牌”，推出宜昌市局“向上向善向学向优”党建文化品牌、当阳市局“堆蓝话税”等文化建设品牌，通过共同精神理念的激励引导和鼓舞，在全系统形成了浓厚的干事创业氛围。


需求嵌入 明确“要干什么”
  刀在石上磨，人在事上练。把握服务地方经济高质量发展和推动税收事业现代化的“双重任务”，明确“要干什么”是关键。

党建主动“找需求”，业务主动“找党建”，宜昌市税务局积极破解党建与税收业务融合偏硬、不深等问题，运用“工作嵌入法”，推进“党建引领业务四同步”,即同步制定党建工作方案、同步建立党建工作平台、同步指导开展党建活动、同步开展党建效应评估。推行领导班子每周例会制度，为各项工作“确立目标、画施工图、排工期表”。

“哪里有攻坚项目，红旗就插在哪里！”在疫情防控、减税降费、营商环境等攻坚项目中，建立临时党支部、成立党员先锋队、开展“主题党日+”活动，为税收服务大局注入红色元素。



发展需要什么，党建就引领业务主动上门。在湖北三宁化工股份有限公司投资百亿建设乙二醇搬迁转型项目启动之初，枝江市税务局开发区党支部就与企业项目党支部结对共建，打造“党员对标 税护长江”特色党建品牌，量身制作减税降费“清单”25条，协助企业办理增值税增量留抵退税3.32亿元，有效缓解疫情冲击和资金压力。

宜昌市税务局积极对接长江经济带发展战略、市委市政府目标定位，以税收撬动绿色发展，编制《支持宜昌长江沿线化工行业转型升级发展的税收路径指引》，促成“将磷石膏纳入增值税即征即退范围”政策出台，年均帮助化工企业减税1.5亿元，推动企业从被动减排到主动环保。

坚持在学中干、在干中学，“税之蓝”志愿服务队、“卢为民工作室”、“金税党员先锋突击队”、“蓝火焰”志愿服务队等一大批融合“党建红”与“税务蓝”的党员团队活跃在服务群众的一线，通过网络直播、“网格化”、“点单式”等政策辅导，将党的各项好政策、好声音及时送达市场主体，让税务服务阵地建在社区群众心中。


清单压责 指引“怎么干好”
  党建引领服务地方经济发展点多、线长、面广，如何做到全覆盖、不留漏洞和死角？

宜昌市税务局把握“怎么干好”的问题，运用党建工作法体系中的“模板清单法”，将党建规范化、标准化理念与税收业务流程化、信息化管理方法相融合，通过打造重要事项“模板清单”、推送日常事项“重在提醒”等清单体系，为每一级党组织、每一名党员建立一份主体责任清单，加强项目化管理、节点式管控。拟定“我为群众办实事”项目清单，全系统193个党支部拟定办实事项目300多个。

同时，坚持系统集成，针对群众反映的跨部门、跨层级、跨区域等堵点问题清单，灵活运用党建工作法体系中的“协同共促法”，主动协调主责部门，打破壁垒、信息共享，先后联合政务服务、医保等部门试点企业缴纳税费“一事联办”，协同自然资源和规划、公共资源交易等部门推行不动产交易涉税事项“证缴分离”，破解群众“急难愁盼”问题，深得社会“点赞”。

“清单效果怎么样，心中还要有本账。”宜昌市税务局运用党建工作法体系中的“复盘工作法”，以每周要情、支部工作例会、年度组织生活会、党组织书记述职评议等为载体，引导党员干部对党建引领业务的做法和成效进行回顾、对业务工作“自思量、作比较、找因果”，用党建思维推动业务工作提质增效。
  近年来，围绕服务自贸区建设、推进长江大保护等重大战略，推出“一刻钟办税服务圈”“宜站办”“税宜通”等特色服务品牌，孕育出“涉税执法容缺容错机制”“纳税人跨区自由迁移”等一批荣获全国、全省自贸区“最佳实践案例”称号的创新服务举措。
来源：湖北日报

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