中共中央办公厅 国务院办公厅 中央军委办公厅印发烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案

程国海

中共中央办公厅 国务院办公厅 中央军委办公厅印发烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案

内容来源：新华社

中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅印发《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》

新华社北京9月26日电 习近平总书记近日对烈士纪念设施保护工作作出重要指示强调，要加强对烈士陵园的规划、建设、修缮、管理维护。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，着力推进烈士纪念设施保护管理工作，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅日前印发《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》（以下简称《工作方案》）。

《工作方案》是烈士纪念设施保护管理工作的纲领性文件，明确了烈士纪念设施保护管理工作目标任务，提出要规划建设好烈士纪念设施，完善弘扬英烈精神红色教育基地体系；修缮保护好烈士纪念设施，营造尊崇英烈铭记功勋的浓厚社会氛围；管理维护好烈士纪念设施，形成规范完备的组织保障管理体制。

《工作方案》指出，要统筹规划建设烈士纪念设施，深入摸底排查，准确掌握烈士纪念设施现状，完善数据库，实现动态信息化管理；立足实际，统筹规划现有烈士纪念设施；强化国家对烈士纪念设施规划建设的统筹管理，加强分级保护；推动烈士纪念设施标准化建设，出台并指导各地逐步完善各级烈士纪念设施建设管理服务标准。

《工作方案》明确，要加强烈士纪念设施修缮保护，按照统筹安排、着眼长远的原则，切实加强烈士纪念设施修缮保护，着力健全领导体制机制，完善政策法规制度；组织实施提质改造工程，完善设施设备，加强服务能力；优化展陈内容，创新展陈方式，提升整体效能。

《工作方案》提出，要注重烈士纪念设施管理维护，理顺隶属关系，统一归口管理，明确保护管理责任；探索群众评价和反馈机制，实行奖惩问责，表彰先进，督促后进；建立烈士祭扫礼仪规范，完善祭扫制度，规范祭扫活动，彰显对烈士家属的关心关爱。

《工作方案》要求，切实利用好烈士纪念设施，推进烈士纪念设施精细化管理和人性化服务，丰富服务内容，强化服务理念，创新服务模式；提升宣传教育功能，运用媒体宣传、社会宣传、公益广告宣传等多种方式，讲好英烈故事，使红色文化活起来、动起来；加强英烈文化研究，深入挖掘英烈精神内涵，推广“互联网+烈士纪念设施”，实现网上祭扫和网络展示，生动传播红色文化，大力弘扬英烈精神。

《工作方案》强调，要健全制度体系和组织保障，加强组织领导，建立退役军人事务部牵头、相关单位主动配合、社会广泛参与的工作机制；围绕贯彻落实英雄烈士保护法，完善法规制度体系，持续推进烈士纪念设施规划建设管理维护制度化、规范化、专业化；加强队伍建设，引入志愿者服务，鼓励退役军人、烈士家属、专家学者和青年学生积极参与烈士纪念设施讲解和秩序维护等工作；健全社会参与机制，坚持政府主导、多元投入，积极倡导鼓励企业、社会组织和个人为烈士纪念设施修缮保护提供捐助和支持。