青海省《关于进一步深化税收征管改革的实施方案》新闻发布会答记者问（实录）

青海政策君

新闻发布会现场
9月15日，青海省人民政府新闻办公室召开《关于进一步深化税收征管改革的实施方案》（以下简称《实施方案》新闻发布会，国家税务总局青海省税务局党委委员、总审计师贾锋，征管和科技发展处副处长李荣，现场分别回答了部分媒体记者提问。


青海日报记者提问
青海日报记者李雪萌：《实施方案》提到要建成税务执法、服务、监管与大数据智能化应用深度融合、高效联动、全面升级的智慧税务，请问我们推出了哪些措施来推进智慧税务建设？

青海省税务局党委委员、总审计师贾锋回答记者提问

贾锋：谢谢您的提问，下面我来回答这个问题。自中办、国办《意见》以来，青海省税务局按照税务总局统一部署，以纳税人缴费人诉求为工作出发点，运用互联网思维和大数据理念，多措并举推动“智慧税务”建设，进一步提升办税缴费网络化、数字化、便利化水平。当然，这些举措很多，我这就不一一列举了，其中有三项比较重要的举措，我给大家介绍一下：

首先，我们协同政府的其他多个部门通过电子政务外网环境打通网络通道，已经实现税务部门税收征管系统、住建部门“网签备案”系统，以及省级不动产登记信息平台这三个系统的互联互通，个人住房办税业务可以通过微信公众号、手机APP以及自助终端这三种“非接触式”载体办理，纳税人有更多的选择和便利，进一步减轻了办税缴费的负担。

第二，我们打造智慧办税缴费的新模式，为纳税人提供音视频咨询、远程标注服务以及服务转派等多种智能化远程辅导咨询形式，纳税人可以通过电子税务局“一次都不用跑”的方式，在家里就可以实现线上存款账户账号报告、网签三方协议等11项的线上受理和智能审批业务，大幅减少办税缴费的时间和次数。

第三，整合12366纳税服务热线与电子税务局客服热线，由12366热线全量承接电子税务局系统操作实时咨询、远程服务、在线咨询、智能咨询等业务，实现税费咨询‘一号通答’。全面提升线上咨询辅导服务水平，切实为纳税人缴费人办实事办好事。



央广网记者提问
央广网记者滕萌：《实施方案》的出台将从哪几个方面提升纳税人办税缴费的获得感？

青海省税务局征管和科技发展处副处长李荣回答记者提问

李荣：谢谢您的提问，下面我来回答这个问题。从纳税人缴费人最现实的利益出发，精心“打磨”便民利民惠民举措，既立足眼前妥善解决纳税人缴费人“急难愁盼”问题，又着眼长远，着力构建税费服务新体系，全力纳税人缴费人办实事。我们将从以下几个方面不断提升纳税人办税缴费的获得感。

一是简化优惠政策申报程序。精简优惠政策办理流程和手续，确保纳税人享受优惠政策办理流程和手续操作便利，快速直达。

二是切实减轻办税缴费负担。加强部门间数据共享，着力减少纳税人重复报送。全面推行税务证明事项告知承诺制，扩展容缺办理事项，持续过大涉税资料由事前报送改为留存备查的范围。

三是全面改进办税缴费方式。2021年基本实现企业税费事项能网上办理，个人税费事项能掌上办理。2022年建成全国统一规范的电子税务局，不断扩展“非接触式”、“不见面”办税缴费服务。

四是持续压减纳税缴费次数和时间。大力推进税（费）种综合申报，依法简并部分税种征期，减少申报次数和时间。

五是维护纳税人缴费人合法权益。完善纳税人缴费人权利救济和税费争议解决机制，畅通诉求有效收集、快速响应和及时反馈渠道。


青海广播电视台新闻中心记者提问
青海广播电视台新闻中心记者陶然：《实施方案》中提出了“信用+风险”为基础的监管方式，请问这种监管方式对提升税法遵从度的作用？
贾锋：谢谢您的提问，下面我来回答这个问题。为深入推进纳税信用监管，提高纳税人依法诚信纳税意识和税法遵从度，税务部门近年来以推进信用监管为主线，逐步完善信用管理制度，创建“信用+风险”指标体系和算法模型，将风险管理的理念和方法贯穿于税收征管的各领域、全过程。在风险管理框架中，统筹安排各类纳税人管理、各税费种管理、税务稽查以及跨境税源管理、虚开增值税发票防控、出口骗税防控等各种专业化防控措施。运用信用分类结果，实行纳税人缴费人动态信用等级分类和智能化风险管理，对低风险提示提醒，对高风险阻断化解，提升守信纳税人办事便利度，让守信企业在企业注销、出口退税、跨省迁移、纳税申报、信息报送等方面享受更多优惠和便利，督促失信纳税人及时自我纠错、持续自主守信。


人民网记者提问
人民网杨启红：目前，大数据在信息归集、管理服务的作用愈发突出，请问税务部门在管理和服务中如何运行税收大数据进行涉税管理？
李荣：谢谢您的提问，下面我来回答这个问题。在涉税管理和服务中，税务部门充分发挥税收大数据作用，依托税务网络可信身份体系对发票开具、使用等进行全环节即时验证和监控，实现对虚开骗税等违法犯罪行为惩处从事后打击向事前事中精准防范转变。充分依托国家“互联网+监管”系统多元数据汇聚功能，精准有效打击“假企业”虚开发票、“假出口”骗取退税、“假申报”骗取税费优惠等行为，保障国家税收安全。运用大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术对逃避税问题多发的行业、地区和人群，适当提高“双随机一公开”抽查比例，不断加强预防性制度建设，加大依法防控和监督检查力度。

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来源：青海税务
核稿：薛攀
编辑：小林