学思辩悟 惟实励新—国家税务总局榆林市税务局全力推动税收征管改革落地见效

陕西政策君

学思辩悟 惟实励新
“智慧税务远程指导办税，税务管家上门送政策、解难题，提高了办税效率，降低了涉税风险，榆林的税收营商环境越来越好，我们做企业谋发展就越来越有信心！”陕西新元洁能有限公司负责人范建林在榆林税务部门“百名委员下基层、千名书记进万企”活动中由衷表示，税务部门的贴心服务、务实改革让企业得到了真正的便利和实惠。

在全市推广建设“智慧办税厅”，开展“税务管家”服务重点项目建设活动，是榆林市税务部门落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》的具体举措,也是促进税收营商环境不断优化的持续行动。
《意见》印发以来，国家税务总局榆林市税务局聚焦《意见》目标任务，立足全市税收征管实际，在学思辩悟持续领会改革精神的基础上，围绕“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”多点发力、积微成大，更好地服务和保护市场主体，为榆林经济社会高质量发展提供有力支撑。

学深悟透明方向
广泛学习解读锚准奋进方向。全系统坚持自主学习和集中学习相结合，专家辅导和专题研讨相结合的学习方式，将《意见》学习渗透到党委中心组学习、支部学习、业务培训等各个方面，力争把学习能力转化为践行《意见》的路径、方法和本领。市局党委带头学，深刻领会精神实质，把航定舵明方向；业务部门结合岗位学，学习具体指标要求，精细梳理总局、省局相关配套政策和文件，明晰职责定方位；基层一线立足本职学，以发票电子化改革、金税四期、便民办税春风行动等重点工作为抓手，主动学系统、学政策，持续提高办税效率，以良好的业务素养助力改革任务高效推进。同时以“落实《意见》大家谈”主题征文、专题短视频征集等活动在全系统掀起人人学《意见》、全员谈改革的浓厚氛围。

深化“学思辩悟”筑牢落实基础。在全系统深入开展落实《意见》学思辩悟活动，以“精细服务、精准监管、精确执法、精诚共治、以数治税”为主题，组织开展5期落实《意见》学思辩悟研讨会，学原文、找短板、思问题、悟出路，全面摸排税收征管现状，深化思想认识，科学思辩创新，提炼出了36个成果，知不足而后进，及时对照检查，完善征管基础，为全市税务系统下一步落实好征管改革各项工作创造了良好的条件。

建机立制强推进
党委扛旗挂帅强化组织领导。市局党委将此次改革作为今年和十四五期间的头等大事，坚决落实中省关于推进改革的系列要求，秉承“落实是主题词，创新是新常态”的工作理念，将深化税收征管改革与党史学习教育等重点工作统筹安排、一体推进，坚持省市县局上下联动，全面加强组织领导。迅速成立《意见》落实领导小组及其办公室，建立“1+8+N”（1个领导小组办公室，8个工作小组，N个具体责任人）落实机制，明确6类23条具体事项要求，确定市局、县局不同层面承接的试点任务和创新项目，分解细化、落实到人，扭住关键节点，对标对表强力推进《意见》落实。

市、县两级党委主动向当地党委、政府汇报改革情况，加强与相关部门的沟通联系，积极推动地方政府出台落实《意见》专门方案，24个市级部门组建工作专班，建立落实《意见》全市工作机制，并将《意见》落实纳入市、县“十四五规划”，汇聚改革合力，全力确保改革平稳推进和精细落实。

服务先行求突破
着力“减”和“简”激发市场主体活力。不折不扣做好减税降费，全面落实直联包抓、直达快享、不来即享等工作机制，确保政策红利真正惠企利民。扎实开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，推行税收管家顾问服务，16个税务管家综合团队，98名税务管家、54名管家顾问点对点、全天候、贴身式服务重点项目建设。在完善多元化办税格局的基础上，持续深化纳税缴费便利化改革，着力构建方便快捷、智能智联、体验优良的“非接触式”办税缴费服务新形态，推出10大类30项103条具体措施，372项涉税事项可全程网上办，全市14个县区全部实现不动产交易“一窗办理”，财产和行为十税合并申报，实现“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”，表单数量减少24张，填报数据项减少204项。

  
智能改造促升级
推行智慧服务加快征管服务智能化改造升级。聚焦《意见》关于智慧税务建设目标，积极探索智慧服务，6月30日在神木市率先建成全市第一家智慧办税服务厅。智慧办税厅采取“科技+税务”“智能+服务”模式，搭建智能导税模式、视频辅导模式以及远程办税模式，集成刷脸办税、智能导税、智能咨询、智能识别、智能咨询辅导、自助办税等多项功能，通过“看、听、学、办”赋能纳税人自主办税，全面开启办税服务“一厅智慧办、刷脸高效办、全程轻松办”新模式。

智慧办税厅5G网络的高速率、低时延等技术优势，使得纳税人办理涉税业务时不拥堵、不延迟，大幅缩短了纳税人办税时间，提高了办税智能化水平。纳税人通过5G网络完成实名信息采集、资料上传、发票申领等涉税业务，再也不用担心出现卡顿、延时等情况，办理时间至少缩短30%，因此一经推出即受到纳税人广泛欢迎。短短两个月以来神木智慧办税厅接待纳税人达22695人次，自助终端业务办理量为17190笔，远程坐席服务405户次。下一步，榆林市局将在全市逐步推广，助力全市征管服务智能化改造升级步入快车道，目前榆阳区和榆神区局智慧大厅正在紧张建设当中。
  
数据发力精监管
加强部门协作聚合力。深刻把握税务监管和税收共治新要求，在税费种征收管理、联合执法等方面不断扩大共治共享的广度和深度，与地方政府相关部门建立常态化的联络沟通机制，常态化交换涉税数据，协同培训辅导纳税人，精诚合作提升税费种治理管理水平。坚持“以数治税”，着力推进内外部涉税数据汇聚联通，线上线下有机贯通，依托省局云平台和市政府“数据共享交换平台”，建设专门用于数据分析比对、共享运用的平台--榆林市智慧税务综合治税平台，综合应用多部门数据深入开展“多数据源集结”分析，深化税收风险分析监控，推动税收精准监管、综合治理迈上新台阶，开拓“以税资政”新局面。

来源：市局办公室
编发：市局纳税服务中心