优化营商环境（27） | 信用“红绿灯”，诚信“新名片”，纳税信用“真”“真”重要

湖北政策君

作为营商环境的重要一环，纳税服务的关注度向来很高。国家税务总局孝感市税务局围绕深化“放管服”改革，践行“为纳税人缴费人办实事”，组织了“优化营商环境、税务非常努力、愿您非常满意”系列活动，今天推出国家税务总局安陆市税务局《信用“红绿灯”，诚信“新名片”，纳税信用“真”“真”重要》，用税务人的努力换取纳税人缴费人的便捷与幸福。

“守信绿灯，失信难行。”纳税信用作为纳税人履行税收义务的客观反映，在招投标、融资授信、项目管理等领域作用日益凸显，成为企业参与市场竞争的“新名片”。近年来，安陆市税务局以信用建设为抓手，不断加强纳税信用管理，深化评价结果增值应用和诚信纳税引导，持续打造法治化税收营商环境。

01
一“票”否决



今年是市乡换届年，做好代表选举工作是开好人民代表大会的基础。近期，安陆市第九届人民代表大会代表候选人初步人选进入资格审查阶段。为防止有偷逃税款、纳税不诚信的人被推荐为代表，中共安陆市委组织部在审核把关代表资格时，联合市税务局等部门对代表候选人开展纳税信用审核工作，将其纳税信用情况纳入资格审核标准之一，并实行一票否决。

  接到市委组织部的联合审核通知后，安陆市税务局党委高度重视，迅速组织业务骨干对人大代表候选人考察对象（非公经济人士类第一批）34人进行联合审查。逐一审核代表候选人在涉税方面是否存在不申报或申报不实、恶意拖欠税、偷税逃税等违法行为。同时，严格按照先查询金税三期核心征管系统纳税信用等级，再向税源管理分局核实情况，最后报局长审核签字盖章的程序向市委组织部出具结论性审核意见，确保审核意见客观公正，可靠可用。

  “真是没想到，纳税污点会成为‘拦路虎’！”在此次资格审查中，个别候选人在知道自己不依法诚信纳税的事实，从而被取消候选人资格后，主动联系税务部门，对自身纳税意识淡薄问题进行了反省，及时改正了涉税违法行为，并表示今后将自觉依法履行纳税义务。

  通过对人大代表、党代表、政协委员候选人进行资格审查，加强了纳税信用体系与社会征信体系对接，发挥税收信用在社会信用体系建设中的基础性作用，完善了税收守信激励机制和失信惩戒机制。

  近年来，安陆市税务局加快税收信用体系建设步伐，积极推行纳税信用等级管理，树立守信激励和失信惩戒的纳税信用价值导向。这次为人大代人选盖好“纳税信用”章，同时也为弘扬社会主义核心价值观、助推社会信用体系建设把好了关。

02
点“信”成金

“纳税信用贷，省时、省力、省心，缓解了我们这些小微企业融资难、融资贵的问题，为企业克服疫情影响有积极作用。” 湖北益智泉食品有限公司法定代表人邓磊激动地说到，“诚信纳税就是好啊，A级纳税信用就是一块金字招牌。”

  受疫情影响，公司销售量减少导致资金链条压力较大。邓磊想扩大再投资规模，可融资实在难，想想要抱一大摞资料跑银行、跑税务，他就头疼。税务工作人员听到邓磊的吐槽，帮他想办法。一查，湖北益智泉食品有限公司是A级纳税人，可享受办理纳税信用贷的“绿色通道”，无需抵押担保就能贷款。

  邓磊似乎不敢相信，抱着试试看的想法去银行，结果，轻轻松松从安陆市农村商业银行贷了190万元。不禁由衷感叹：“融资难是很多小微企业面临的发展瓶颈，在没有抵押物和担保人的情况下很难拿到贷款，‘纳税信用贷’凭纳税信用就能贷款，对企业守法经营、加速发展和诚信纳税是一种大激励。”


据了解，小微企业准入门槛高、融资贷款难，影响企业发展壮大，也影响我市税收增长的后劲。安陆市税务局与安陆市农村商业银行、农业银行等5家金融机构签订“银税互动”协议，银行根据税务部门提供的纳税信用等级，为企业发放信用贷款，给企业融资发展提供一个新的平台。

  疫情以来，为帮助中小微企业走出资金紧、贷款难的困境，安陆市税务局将“银税互动”企业范围从纳税信用A级、B级企业扩展至M级企业，并积极宣传推广“纳税信用贷”，实现小微企业、银行、税务三方共赢。既有利于解决小微企业信贷融资中信息不对称问题，促进小微企业融资的可获得性，降低融资成本；又有利于银行业开发优质客户和产品，改进金融服务方式；也有利于纳税信用评价结果的增值运用，促进小微企业依法诚信纳税。

  1-8月，安陆市共有111家企业通过“纳税信用贷”项目收到银行贷款1.23亿元，有效缓解了小微企业资金周转问题。
03
纠“错”复活

“还是因为我自己疏忽大意，没有足够重视，吃了不懂政策的亏，导致信用等级评定初评为D级。”安陆市中园加油站的法人蒋威后悔自责地说。

  据悉，企业一旦被评为D级纳税人，在发票供应、出口退税等方面会受到限制，不得享受部分税收优惠政策，甚至关联到多户经营的其他企业。D级评价保留2年，第三年纳税信用不得评价为A级。

  安陆市中园加油站是一家机动车燃油零售的私营独资企业。仅在自然人电子税务局系统，就需要申报经营所得和综合所得两类个人所得税，其中经营所得个税按季申报，综合所得个税按月申报。由于办税人员业务素质有待提高，误把两类个税申报期同时理解为按季申报，本应按月申报的综合所得个人所得税申报不及时，系统自动扣分过多，导致信用初评扣分较多。


企有所盼，税有所应。安陆市税务局以“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”为契机，选派业务骨干主动上门开展问需走访活动，问计问需解难题，为企业纾困解难。税务人员在安陆市中园加油站向蒋威详细介绍了纳税信用级别管理制度，并提醒，根据国家税务总局纳税信用修复的相关规定，企业在规定期限内，纠正存在的涉税违规行为，可以进行纳税信用修复。在税务人员的辅导下，该企业的信用级别从D级恢复到C级。

  近年来，安陆市税务局积极为符合条件的纳税人开通纳税信用修复绿色通道，帮助企业纳税信用级别“纠错复活”。同时大力倡导宣传诚信兴商理念和国家税务总局推出的四项优化纳税信用管理的措施，让广大纳税人充分认识到“守信者处处受益，失信者寸步难行”，营造“诚信兴商、守信有价”的良好氛围，持续优化税收营商环境。（李毅、许劲松）
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来源：国家税务总局安陆市税务局
编辑：国家税务总局孝感市税务局纳税服务中心（税收宣传中心）