唤醒“沉睡”的发票数据

甘肃政策君

企业是一个社会的经济细胞，税收是反映经济运行状况的晴雨表，发票是企业经营的主要商事凭证。企业要经营，就得开具发票，税务部门作为发票的主管部门，掌握着企业开具发票数据的第一手资料，但受目前相关软件功能的制约，发票数据处于半沉睡状态，导致其强大的数据效应作用未得到充分发挥。为唤醒“沉睡”的发票数据，使数据加速 “跑”起来，定西市税务局研究开发了增值税发票数据监测系统，对电子底账数据进行拓展应用，充分让数据“说话”，用数据“发声”，现已取得初步成效。
发票监测的“水文站”
该软件可分县区、票种依次实时监测市级、各县区乃至某一分局、某户纳税人一定期间的发票开具情况，并对发票数据从不同纬度分析，生成可视化图表，直观展示一定期间的全市、各县区局一定期间开票企业户数、份数、商品销售总额、商品购进总额，并实现同比、环比增减变动趋势统计分析。

通过对2021年1至6月份数据进行分析，发现开票户数仅占全市开票总户数2.4%的电子发票用户，开票份数占全市总份数的56%，开票金额占全市的4.8%；开票户数占全市开票总户数47%的增值税普通发票用户，开票份数占全市的40%，金额占43%；开票户数占全市开票总户数17%的增值税专用发票用户，开票份数占全市的7.8%，金额占49%；定西市税务局货物和劳务税科发票管理人员景丽如说：“通过数据分析，电子发票用户仅为2.4%，发票用量占据了全市的半壁江山，专用发票用户为17%，开具金额却占据了全市半壁江山，加之专用发票具有抵扣功能，在发票管理中，应重点关注专用发票。同时，电子发票具有交付便捷、保管便利、节约成本、绿色环保等优点，应加大电子发票的推行力度，降低制度性交易成本，节约社会整体资源，进一步优化营商环境，助力数字经济发展，服务市场主体发展。”
经济税源的“气象图”
通过购销售商品功能，可清楚反映本辖区内主要产业分布情况，也可分析某类商品主要销往何处；通过纳税人开票情况监测，实现对辖区内所有纳税人一定期间发票开具情况按金额从大到小进行排序，也可分类统计出某一类商品一定期间的销售额、购进额，并通过发票流向分析购销主要来自于哪些区域。

该软件显示，2021年1至6月份，销售前五的产品为建筑服务、不动产销售、有色金属、水泥、中药材，中药材主要销往安徽、广东等地，有色金属主要销往江西、广东、山东等地，定西市税务局货物和劳务税科副科长田丽莉说：“该软件按商品编码分类统计区域内商品购销情况、自动对开票企业进行排序，极大提高了经济税源分析的效率，特别是还可以输入商品编码进行模糊查询，便于对某一类产品进行分析预测，也可以对当地中药材、马铃薯等特色产业进行分析预测。”
风险监控的“千里眼”
该软件设置多个数据分析模型，运用大数据优势，实现数字化和智能化税务监管，可以对多次顶额开具发票、开具商品名称为敏感产品的发票、购销两头在外、进销项背离等风险企业进行精确识别。
通过查询该软件显示，2021年6月某户企业销售额增长异常，从山西购进煤炭后又销往山西、新疆等地，提示存在疑点后及时向管理分局推送风险任务进行风险应对。临洮县税务局李桐使用该软件后表示：“通过该软件可以精确识别出风险企业，提高基层税务机关税收风险应对能力，同时该软件可一次性批量查询出辖区内企业全年取得的发票数据，批量导出后和企业所得税前扣除数据进行比较，识别出了大量未取得合法扣税凭证、虚开成本费用的企业，提高了基层分局税种管理质效。”
来源：甘肃税务
作者：定西市税务局 林建华 张勇胜

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