蒋学武：提高政治能力 强化政治担当

新疆政策君

提高政治能力
强化政治担当
《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件和重大制度性安排，对于坚持和加强党的全面领导，健全党和国家监督体系，实现新时代党的历史使命具有重大意义。新疆区情社情税情特殊，加强对“一把手”和领导班子监督尤为重要、必要和紧迫，必须从政治和全局的高度推动《意见》落地落细，特别是聚焦《意见》“五个强化”，贯彻落实好王军局长在全国税务系统全面从严治党和巡视巡察工作会议上的讲话精神，确保对“一把手”和领导班子的监督落到实处、取得实效。
把握“三个必然”，充分认识《意见》重要意义
加强对“一把手”和领导班子监督，是深化全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，为党和国家事业发展提供了坚强保障。同时，必须清醒地看到，完善党内监督体系、落实监督责任的任务依然十分紧迫。特别是新疆税务作为双重管理单位，点多面广线长，容易造成管理效力层层衰减，“一把手”和领导班子对一个单位政治生态和干部队伍作风面貌的示范引领作用尤为凸显。必须以有效监督督促“一把手”和领导班子坚持和加强党的全面领导，落实管党治党政治责任，强化对权力运行的监督和制约，打造忠诚干净担当的新疆税务铁军。
加强对“一把手”和领导班子监督，是贯彻新时代党的治疆方略的必然要求。近年来，新疆呈现出社会稳定、人民安居乐业的良好局面，但实现社会稳定和长治久安仍需绵绵用力、久久为功。新疆税务肩负“治疆”与“治税”双重使命，责任大、任务重、要求高。必须以有效监督促进“一把手”和领导班子不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更好地引领带动广大税务干部保持战略定力、提升斗争本领，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，确保党中央重大决策部署在新疆税务系统落地见效。
加强对“一把手”和领导班子监督，是高质量推进新发展阶段税收现代化新疆篇章的必然要求。进入新发展阶段，税务部门肩负深化税收征管改革等重大任务，特别是新疆区域发展不平衡，同级市县局之间在外部环境、工作任务、干部队伍、业务基础等方面差异较大，落实统一的顶层设计需要基层强化统筹克服困难、因地制宜创新举措。必须以有效监督推动“一把手”和领导班子主动担当尽责、当好先锋表率，团结带领广大税务干部最大限度发挥积极性、主动性、创造性，不断推进新疆税收事业高质量发展。
抓住“三个特点”，深刻理解《意见》核心要义
深刻理解《意见》的政治性。《意见》坚定政治方向，突出政治监督，明确对“一把手”和领导班子监督的重点是“五个强化”，这“五个强化”既是对政治监督内涵的集中概括，也是开展政治监督的主要着力点，充分释放了全面从严治党首先要从政治上看，对“一把手”和领导班子的监督更要旗帜鲜明讲政治的强烈信号。全区税务各级“一把手”和领导班子必须始终牢记税务机关首先是政治机关，时刻把旗帜鲜明讲政治摆在首位，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
深刻理解《意见》的系统性。《意见》对以往加强对“一把手”和领导班子监督的行之有效做法进行了系统集成，同时把党章党规有关规定进一步细化具体化，系统地回答了为什么要加强对“一把手”和领导班子监督、监督什么、怎样监督等重大理论和实践问题，充分体现了破解对“一把手”和同级监督的难题既要精准施策更要标本兼治的规律性认识。全区税务各级“一把手”和领导班子必须准确把握《意见》的系统性要求，全面发力、同向用力、凝聚合力，切实构建科学严密、权威高效的监督体系，不断增强监督实效。
深刻理解《意见》的实践性。《意见》在监督对象上凸显抓住“一把手”这个重点，在监督实施上凸显扭住责任落实这个关键，在监督格局上凸显坚持党内监督这个主导，在监督保障上凸显夯实制度执行这个根本，并对每个责任主体、每个关键环节、每项重点任务做了详细规定，处处体现了务实管用可操作的鲜明导向。全区税务各级“一把手”和领导班子必须坚持以《意见》为基本遵循，把规定动作做到位，确保不跑偏、不漏项、不走样，在此基础上发挥首创精神，积极探索强化监督的有效办法，努力贡献新疆税务经验和方案。
增强“三个自觉”，坚决抓好《意见》贯彻落实
切实增强抓好《意见》落实的政治自觉。把《意见》纳入各级党委会议、党委理论中心组学习、领导干部党史学习教育培训班必学内容，确保各级领导干部学深悟透《意见》要求，增强监督意识和接受监督的自觉性。把贯彻落实《意见》作为全面从严治党的重要任务，与深化税务纪检监察体制改革、构建一体化综合监督体系、一体推进“三不”体制机制建设融合落实，细化任务、明确责任、做实措施，加强督促检查，严格考核，确保《意见》不折不扣落地见效。
切实增强主动接受监督的思想自觉。深刻认识作为“一把手”的风向标效应，牢固树立用权受监督、监督是关爱的观念，自觉置身“放大镜”“探照灯”下工作生活，带头遵守政治纪律和政治规矩，带头落实党内监督各项制度，切实做到位高不擅权、权重不谋私，管住自己、管好家人，为全系统当好标杆、做好表率。
切实增强履行监督责任的行动自觉。从政治上深刻认识领导职责包含监督职责，聚焦班子成员和下级“一把手”，抓住述职述责述廉、任职谈话、定期监督谈话等重要环节，落实全面从严治党责任制度、民主集中制、谈心谈话等重要制度，用好巡察、督查、调研等重要抓手，管好八小时之内、盯紧八小时之外，真管真严、敢管敢严、长管长严，坚决不当老好人，切实抓好“关键少数”带动“绝大多数”。
国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局党委书记、局长 蒋学武

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来源：中国税务报