酒泉：税务“门诊部”为企业“强身健体”

甘肃政策君

哪些企业存在纳税风险？哪些企业的税收存在疑点？哪些企业的财务管理制度有纰漏？哪些企业的经营方式有待改进。针对企业生产经营、纳税缴费过程中的各类难疑点问题，酒泉市税务局以税务“门诊部”的方式，为企业做“体检”，找“病根”，配“良方”，推动全市市场主体健康稳健发展。
集成问题导向，“预警问诊”理需求
酒泉税务始终把纳税人的办税缴费需求放在心上，把维护纳税人合法权益放在心上，利用多种渠道和方式，倾听纳税人合理诉求和税务咨询。充分利用税企微信群、QQ企业群等新兴媒体与企业开展交流，向纳税人问需、问计、问难。在办税服务厅和税务分局显眼处设置意见簿，征求不同行业、不同规模纳税人在税收政策、办税流程方面的意见建议。在“税收宣传月”等节点发放调查问卷，收集纳税人最常见的办税疑点，集中解决，分批销号，经过多次综合梳理，该局将纳税人集中反映出的税收政策掌握不全面、申报差错率高、年底纳税人拥堵开票难等5类19项问题作为“问诊解难”的工作重点，并逐项予以解决。
与此同时，以12366税务咨询热线为主渠道，以前期开设的纳税人学堂为平台，快速响应和满足纳税人的合理诉求。及时掌握纳税人在12366平台咨询和投诉的热点、焦点问题，案件的办结率、回访率均达到了100%。

主抓难点疑点，“定期会诊”稳质效
结合征收管理过程中常见的风险点，酒泉市税务局建立了风险管理团队，深化第三方数据分析应用，健全完善以“信用+风险”为基础的新型监管机制，对经营规模大或风险疑点复杂的企业开展了“定期会诊”，实时监控企业涉税动态，关注企业发展，帮助企业有效防控涉税风险。
充分运用大企业的“三张表”，着力拓展大数据在查找征管薄弱环节、支持政策落实、风险分析、展示等场景中的应用，以数据应用创新推动税收业务创新。风险管理局依据省局税收大数据平台，开发出平台的监控分析相关模块，通过对税收业务数据的可视化自主分析，对全市的“纳税百强”企业、重点开票企业进行实时监控，动态掌握企业经营状况。

深入掌握实情，“外出问诊”送服务
为确保企业应享尽享各项减税降费政策，酒泉市税务局组织干部实地下户对口企业，向纳税人宣传减税政策，推送政策红利；今年以来，酒泉分市局和县局两个层面分别组织召开纳税人座谈会44场次，参会企业2603户，走访纳税人2277户，发放宣传资料1.26万余份，征集问题、意见建议78条，答复、整改67条。
针对新办企业政策不清晰，特定企业办税流程复杂，小规模企业财务制度不健全等问题，该局积极通过下户走访，一方面了解企业基本情况，另一方面“一对一”解答纳税人涉税难题。


严格对“症”下药，“确诊治疗”解难题
结合企业在政策享受、申报纳税以及生产经营过程中的“堵点”“痛点”，酒泉市税务局多方集智，上下联动，制定出既符合征管要求，又利于企业发展的“治疗”机制，引导纳税人消化政策疑点，优化经营策略。结合所辖纳税企业的不同特点、不同征管模式，酒泉市税务局总结出符合实际的税源管理经验，从源头上激发企业税收活力。
不断创新纳税服务方式，通过意见征集和下户了解，纳税人的很多涉税难点来自办税资料复杂、流程繁琐、办税高峰期拥堵等问题。对此，酒泉税务积极创新纳税服务方式，大力拓展“非接触式”办税、“不来即享”“项目管家”“银税互动”等服务方式，提升办税效率。目前，酒泉213个办税缴费事项可网上办理，办税业务网上受理率达到90%，平均节约纳税人办税时间55%和办税成本30%。

坚持后续管理，“复诊核查”固根本
该局税务干部始终相信：坚持企业的后续管理，不仅是对企业负责，也是对税务干部自己负责。由此，定期开展企业风险“回头看”，实施政策落实情况的“复诊”和对企业进行“回访”，是该局持续税源后续管理、夯实企业税收根本的长效机制。
根据对企业的分类分析，有侧重的对涉税问题较多的企业进行专题调研，对薄弱环节加强管理，为日常企业管理的规范化、精细化夯实基础，帮助企业防范涉税风险，规范健康经营，以“强身健体”为全市经济发展作出责任和贡献。

来源：酒泉市税务局
作者：毛竹


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