税务之声丨《契税法》9月1日起施行！税率不变，优惠延续执行~

广东政策君

第一百零八期
主题：《契税法》自2021年9月1日起施行
对广大企业和百姓来说，契税并不陌生。土地使用权出让、转让，房屋买卖、赠与、交换应当依法缴纳契税。在契税暂行条例的基础上，《中华人民共和国契税法》（以下简称《契税法》）由十三届全国人大常委会第二十一次会议于2020年8月11日通过，契税从暂行条例上升至法律，体现了税收法治化建设的进一步发展，对于完善地方税体系建设也有重要意义。近期，多个省、自治区、直辖市人大常委会根据《契税法》的授权，明确了具体适用税率。那么，各地确定的税率水平高低如何？作为影响百姓购房成本的一个重要因素，个人购买家庭住房的契税优惠政策是否有变化呢？本期税务之声为大家介绍相关内容。

按照税制平移的思路，《契税法》保持现行税制框架和税负水平总体不变。在税率方面，《契税法》沿用暂行条例的做法，由各省在3%—5%范围内确定具体适用税率。

随着《契税法》实施时间的临近，“契税将上调”的声音再度响起，有个别中介机构对外宣称，要赶在9月1日前买房，否则契税负担可能增加数万元甚至更多。这引起部分购房者担忧，现行契税税率会上涨吗？

其实多个省份都已经给出了官方辟谣：不会。

《经济日报》梳理显示，目前大部分地方人大常委会已表决通过当地契税具体适用税率等事项，平移甚至降低现行税率，绝大部分地方将契税税率设定为《契税法》规定的最低水平，也就是3%。

那么广东的情况如何呢？
今年7月30日，广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过了《广东省人民代表大会常务委员会关于广东省契税具体适用税率等事项的决定》，根据《中华人民共和国契税法》第三条、第七条规定，对我省契税具体适用税率等事项决定如下：
一、我省契税适用税率为百分之三。国家有免征或者减征规定的，从其规定。

二、土地、房屋被县级以上人民政府征收、征用的，适用以下规定：

（一）选择货币补偿后，重新承受土地、房屋权属，价格不超过货币补偿的，免征契税；超出货币补偿的，对超出部分征收契税。

（二）选择房屋产权调换、土地使用权置换，不支付差价的，免征契税；支付差价的，对差价部分征收契税。

  三、因不可抗力灭失住房，重新承受住房权属，不超过原面积的，免征契税；超出原面积的，对超出部分征收契税。

在基本的契税税率确定后，现行的购房契税优惠税率是否取消？

根据国务院部署，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部2016年发布的《关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》规定，对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。除北京、上海、广州、深圳外，对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

也就是说，虽然大部分地区将契税税率设定为3%，但对于购买前两套住房的人来说，实际承担的税率不超过2%。这对很多刚需、改善购房家庭来说，直接影响着钱包。

此外，《契税法》在原有优惠基础上，增加了对部分非营利机构免征契税的规定。同时，《契税法》明确，婚姻关系存续期间夫妻之间变更土地、房屋权属，法定继承人通过继承承受土地、房屋权属可以享受免缴契税优惠。

在申报缴税方面，也更加便利。《契税法》将申报期限和纳税期限合二为一，纳税人在办理土地、房屋权属登记手续前，可一次性完成申报缴税。《契税法》还明确了退税情形、强化了涉税信息保密，这是充分保护纳税人权益的重要体现。

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来源：中国税务报社、经济日报、国家税务总局湛江市税务局
供稿：湛江市税务局办公室、财产和行为税科
编发：湛江市税务局纳税服务中心（税收宣传中心）
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