陕西税务：落实征管体制改革意见 有力度见实效

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陕西税务：落实征管体制改革意见
有力度见实效

SHAANXI SHUIWU
强化协同治税、推行“税务管家”和“智享办税”服务、持续推动数字化转型、改革优化执法方式转变……近两个月来，国家税务总局陕西省税务系统紧扣《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，结合“放管服”改革，注重在精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治等方面进行探索实践，通过一次次培训、一场场测试、一项项改革创新举措，不断推动《意见》的落地生根，进一步优化了税收营商环境，激发了企业发展活力和动力，让纳税人缴费人的满意度和获得感得到有效增强。

协同治税 主动融入地方发展大局


《意见》提出加强部门协作、加强社会协同等内容，充分强调了社会各部门协同治税的重要性。陕西税务部门秉承“精诚共治”的理念，以精诚为前提，以共治为目标，发挥数据要素驱动作用，全力推动在更高层次、更广范围形成协同治税的新格局。
  陕西省税务局发挥双重领导管理体制优势，以“政府主导、税务主责、部门协调”为思路，全力推动省级各相关部门参与深化税收征管改革，省政府、省发展改革委、住建、市监等22个省级部门予以大力支持，构建了以常务副省长为组长的陕西省《意见》落实工作专班，为《意见》在三秦大地开花结果奠定了强有力的组织保障。
  《意见》中提出的大量数据共享、精诚共治的理念和举措，对陕西税务系统推动数字化转型，打破系统林立、信息孤岛、数据烟囱“三大难题”，推动有关部门间信息汇聚联通提供了根本遵循。据陕西省税务局相关负责人介绍，该局主动将“智慧税务”与陕西省“数字政府”建设相融合，一体推进、一体建设，进一步丰富地方政务数据资源，提升跨地区、跨部门、跨层级的数字化协同效率。截至目前，陕西省税务部门已经与社保、医保、公安、自然资源厅、市场监督、环保、外汇管理等部门开展数据共享，为脱贫攻坚、复工复产、纪检监察等重大工作提供了数据支持服务，并积极推动与省检察院、省高院等部门建立战略合作机制，不断延伸税收共治触角。


推动数字化转型 创新驱动构建征管格局


《意见》明确，税收征管数字化升级和智能化改造是征管改革的根本路径。陕西税务部门坚持将推进税收征管数字化转型，作为深化“放管服”改革、优化税收营商环境的重要途径，加快推进业务数字化、数字业务化，不断健全完善涵盖执法、服务、监管和共治的数据链条，集成式推动业务流程、制度规范、信息技术、数据要素、岗责体系的一体化融合升级，形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据服务、用数据协同”的数字化转型新格局。
  在征管模式上，陕西税务部门以数据流为主线重新梳理工作职责，重塑和再造业务流程，突破功能分割、各自为政的管理和服务方式，由过去以管业务为核心的方式，转变为“税种+事项”的方式，由过去的“人治”为主的征管模式，向以“数治”为主的征管模式转变，税收征管效能大幅提升，纳税人缴费人获得感明显增强。


优化税务执法方式 实现数字化助力


陕西税务部门以数字化方式推进税收执法的改造升级，推动“经验执法”向“科学精确执法”转变。在依法治税方面，严格落实减税降费政策，运用电子税务局“云平台”精准开展宣传辅导，变“人找政策”为“政策找人”，依托大数据资源库建立监控指标体系，变“广而告之”为“精准推送”，确保税费优惠政策红利直达快享。在深化三项制度推行上，推进执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法结果网上查询。建立纳税遵从风险和税收执法风险一体化扎口管理机制，推动风险任务“一户式”“一员式”整合归集，进一步规范税收执法行为。在说理式执法试点中，强化数据在说理式执法中的支撑作用，做到“有凭有据”“以理服人”，进一步提升税收执法温度。着力构建了“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税收执法新局面。


深化为民理念 持续优化税收营商环境


纳税人缴费人所想便是税务人所向，陕西省税务部门始终坚持以纳税人缴费人为中心，及时响应不同群体的服务需求，出实招、谋实效，让纳税人缴费人体验到高效便捷、精准精细的纳税服务。
  税费服务更加便捷。陕西省税务部门积极推行“网上办、自助办、邮寄送、线上答”非接触办税，全力构建智能高效的电子税务局，提供365天7×24小时“不打烊”税费服务。全面推行“税务管家”服务，对全省527个省级重点项目和3945个市县级重点项目建设提供全过程全方位的“管家式”税务服务。积极打造15分钟办税圈服务，进一步扩大自助终端覆盖范围，打通便民办税服务“最后一公里”。
  “税银互动”更加深化。持续拓展税银合作范围，先后与28家金融机构合作，与20家银行实现数据互通。通过建设网上“税银超市”，提供“点餐式”融资产品，开通信贷“直通车”，实现全程网上办理，资金到账最快仅需3分钟，帮助企业把纳税信用转变为“真金白银”的资金支持。
  主动问需更加贴心。陕西税务部门严格落实减税降费政策，运用电子税务局“云平台”，主动甄别、精准开展宣传辅导，变“人找政策”为“政策找人”。联合工商联开展助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动，为企业“送政策、优体验、助成长”。专家团队贴身服务中国西部科技创新港和陕西“秦创原”发展，服务“一带一路”和中欧班列建设。开通服务直通车，建立“省级集成、三级联动、线上线下、一体运作”的税收助力“十四运”服务机制，为全运会保驾护航。
  陕西省税务局党委书记、局长包东红表示，下一步，陕西税务部门将继续深入贯彻落实《意见》，拿出更多务实、高效、智慧的改革举措，进一步促进税费业务与信息技术深度融合，推动税费征管方式的数字化转型升级，努力实现“四精”目标，助力经济高质量发展。

记者：刘涛
  来源：央广网
  编辑：郭星辰