从1950年《财政专刊》看税务机构变迁

陕西政策君

从1950年《财政专刊》看税务机构变迁
今年“七一”，陕西省渭南市税务系统党史学习教育基地正式建成并对外开放。在展柜里，有一份珍贵的资料，那便是1950年5月10日西北军政委员会财政部编发的《财政专刊》，内容涵盖领导讲话、工作报告、经验介绍和调查报告。

仔细阅读这份资料后，发现“西北军政委员会财政部”频繁被提及。通过查阅资料和走访离休老干部，一段鲜为人知的新中国税务机构的发展演变历史跃然纸上。

运筹帷幄，才能决胜千里之外。1949年1月，陕甘宁边区税务总局已经开始筹划，抽调166人成立税训班集中训练，准备迎接大西北的解放，建立新中国的税收机构。
1949年5月20日，第一野战军在咸阳强渡渭河成功，从西门攻入城内，顺利解放西安。陕甘宁边区政府命令成立“西安军管会财政处税务局”。1949年7月29日，陕甘宁边区税务总局将所属机构名单移交西安军管会财政处税务局。陕甘宁边区税务总局直辖局包括西安市、三原分区、咸阳分区、宝鸡分区、渭南分区、彬县分区、大荔分区和陇东分区8个税务分局。陕北税务局包括陕北分区、榆林分区、三边分区、绥德分区和黄龙分区5个税务分局。西安军管会财政处税务局仅对西安周边和关中地区的税务机关进行管理，陕甘宁边区税务总局仍对西北五省乃至更广泛地区的税收业务拥有管辖权。

1950年3月，政务院在《关于统一国家财政经济工作的决定》中强调指出：“税收是国家财政的主要收入之一，是全国财政开支、恢复经济所需现金最大来源，各级人民政府必须委任最好的干部担任税务局长。各级党委务必立即从全国每一市、县党委中，抽出一个现任部长职务的干部，担任该市、县的税务工作。宁使其他各部缺少一名部长，也不要让税收机关成为一个弱的机关。”3月14日，陕甘宁边区税务总局改组，正式成立西北区税务管理局，受中央人民政府财政部税务总局和西北区行政委员会财政局双重领导。该局的主要任务是指挥西北区各省、市税务局进行工作，管理税政、税制之执行。白世雄为西北区税务管理局代局长，任子良、南屏为代副局长。1951年10月4日，“西北税务管理局”名称改为“西北军政委员会财政部税务管理局”，1953年3月，又恢复“西北区税务管理局”名称。

透过这本《财政专刊》，回望新中国成立初期税收事业发展的这段历史，可以感受到中国共产党为了尽快恢复经济发展、巩固新生的人民政权所付出的艰苦努力。
作者：师志刚 陈显信