青年理论学习与实践 | 第三税务分局举办第二届海洋高峰汇

广东政策君

导语

今年3月，中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》），《意见》从全面推进税收征管数字化升级和智能化改造、不断完善税务执法制度和机制、大力推行优质高效智能税费服务、精准实施税务监管、持续深化拓展税收共治格局等方面提出了多项具体举措，是党中央、国务院关于“十四五”时期税收征管改革的重要制度安排，也是税务部门开启“十四五”时期税收现代化新征程的动员令。
为进一步加强《意见》的学习研讨交流，激励青年干部担当作为、勇挑重担，近日，第三税务分局举办“青说深改 荟智兴税”——第二届“海洋高峰汇”。该项活动是第三税务分局在中国共产党成立100周年之际，为认真贯彻落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”工作要求，将党史学习教育与税收中心工作同部署、同推进、同落实而打造的系列品牌活动，通过邀请政府部门领导、重点企业负责人、行业协会专家等“头脑风暴”，汇集众智，凝聚众力，把党史学习教育成果转化为税收工作发展实效。


本届“海洋高峰汇”组织分局青年理论学习小组围绕贯彻落实《意见》开展集中研讨交流，并邀请市局《意见》落实办相关处室领导和金融行业头部公司数字化转型专家参加。各级领导、各位专家与第三税务分局青年理论学习小组的成员一同细说深改、畅谈兴税，探寻智慧税务发展的创新路径。
平安集团财务部高级经理董皓、平安集团财务部税务总监李庆波、平安集团财务部税务经理胡雪、招商银行总行人力资源部副总经理（第三税务分局专业导师）齐向昱、招商银行总行财务会计部税务团队主管李一萌、招商银行总行零售战略联盟部战略客户团队主管王新留、中信证券计划财务部副总裁王小强等金融行业数字化转型专家；深圳市税务局纳税服务处、征管和科技发展处、人事处（党委组织部）、信息中心及第五税务分局相关负责人和业务骨干受邀出席活动现场。
行业标杆 共话发展

行业领军经验分享

要想打造好智慧税务，对其他行业领军的学习、借鉴必不可少。本次活动邀请平安集团、招商银行代表分享数字化转型的经验，力求汇聚新思维，汇成新动力。

平安集团
董皓
财务部高级经理
平安财企伴随集团发展，于2017年底正式启动智慧财务工程。集团发展前二十年是“探索综合金融、搭建体制平台”期；第三个十年是“实践综合金融、探索‘金融+科技’”期，第四个十年则是“深化‘金融+科技’、探索‘金融+生态’”期。我们定义的“智慧”是：明于洞见+敏于效率+稳于风控，通过践行“工”字型，采用决策支持智能化、流程设计和改造、数据集中标签化等方法框架，实现打造智慧决策支持体系；提升趋势预测及业务指导能力；提升经营效率；加强经营风险管控能力的目标，构建智慧经分平台，全面打造平安智慧财务工程。

招商银行
王新留
战略客户团队主管
世界在发生连接数字化、行为数字化、服务数字化的快速变化，变化重新定义了零售金融，推动了数字化企业的演进，数字化体系下获客思维也从卡片经营向APP经营转变，从客户思维到用户思维转变。招商银行零售金融历经1.0时代、2.0时代，进入了3.0时代，即从银行卡时代迈向APP时代，Fintech成为零售数字化转型发展的“核动力”。银行建立了用户画像平台“智像”、决策品台“智策”、风控平台“天秤”、服务管理平台“风铃”等数字化体系，并在数字化场景生态建设上进行积极探索，力求扩大开发，共建生态，紧跟客户需求。
歌以咏志 乐以抒怀

北大实习生唱响改编版《少年》

赓续红色血脉，传承红色基因，北大是“五四”运动的策源地，在中国新民主主义革命史上有着特殊的地位。今年夏天，第三税务分局也迎来了一批朝气蓬勃的北大实习生，他们根据自己对《意见》的理解改编并演唱了歌曲《少年》，用歌声唱出了新时代税务人进一步深化税收征管改革的信念和决心。


歌词节选：
开启高质量征管工作的新启航
让深圳因为你我付出变的辉煌
深圳税务人为国聚财为民收税
政策咨询服务推送永不打烊
在先行示范区站上新的起点
相信深税将会交出更好答卷
从不会空喊 一起埋头苦干
向前看 美好蓝图一定能够实现
我还是那个税务少年
坚持创新的理念
面对新时代的考验
开启税收征管新的诗篇
眼前这个少年
信念永远记心间
要为贯彻《意见》做贡献
Say never never give up like a fire

北大实习生团队演唱《意见》版《少年》视频
行成于思 学贵有恒

青年理论学习小组成果展示

根据国家税务总局工作部署，今年6、7月确定为《意见》集中学习培训月。第三税务分局五个青年理论学习小组深入学习《意见》相关内容，就数字化转型、精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治等方面进行了诸多思考和研究。各小组在“高峰汇”上以相声、小品、新闻播报、心得分享等不同表演形式展示了他们的学习成果。


第一青年理论学习小组
《心中有“数” 》
组员代表：叶嘉楠 吴锦东

第一青年理论学习小组用相声形式对数字化转型的作用和意义进行了讨论。组员代表以风趣幽默的对话，指出当今时代数字化转型的必要性以及可行性，通过对《意见》的精彩引用和妙趣横生的举例，描绘出打造智能税务美好未来的构想，并向各位观众展现了深圳税务近年来在数字化转型中所做的努力与探索。
组员代表强调，全面推进税收征管数字化升级和智能化改造是中国“十四五”时期高质量推进新发展阶段税收现代化的总体规划，我们必须深入贯彻落实好《意见》的部署要求，努力建成以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务，推动税费执法、服务、监管的信息化、数字化水平不断提升并实现跨越式发展，为深化税收征管国际合作提供更多的中国经验，为推进全球税收治理贡献更大的中国力量。


第二青年理论学习小组&北大实习生团队
《量身定“智” 》
组员代表：陈壮杰 郑小燕 景常恒 马鸣蓝 许蓝方 宋健 张旭 魏钊 相颖

第二青年理论学习小组与北大实习生团队紧扣“精准监管”主题，用小品形式演绎了创业青年小虎的故事，讲述了以大数据为支撑的精准监管模式帮助税务部门打击涉税违法犯罪，为合法经营企业提供更加公平优质的税收营商环境的故事。小品中，小微企业老板虎总正在为纳税申报发愁时，收到了税务局精准推送的税收优惠政策，并在前往税务局咨询的过程中，接受了税务机器人小智推送的“税贷易”服务，顺利解决企业资金难题。但好景不长，虎总因受诱惑参与虚开发票、偷逃税款，被税务大数据监管发现后降低了纳税信用等级，企业发展再次陷入困境。小品阐释了对“信用+风险”为基础的新型监管机制的理解、体悟与思考，体现了给予“守信者”更多便利，让“失信者”寸步难行的精准监管要义。


第三青年理论学习小组
《厅中无“人” 》
组员代表：丁秀萍 张道君 赵娜 赵菁羚 周倩

第三青年理论学习小组以“讲解+小品”的形式呈现了他们对“精细服务”的理解。组长先从持续拓展“非接触式”办税服务、对标纳税人需求不断优化服务、借力大数据推动落实精准服务、发挥专业优势打造个性化服务四个方面介绍了分局在聚焦精细化服务，做税费服务智能化升级的“先行者”、行业征管专业化服务的“领跑者”、解决纳税人缴费人痛难点的“实干者”方面落实的创新举措与取得的改革实效。紧接着，组员们通过小品形式畅想未来分局智慧办税厅建设场景：未来的智慧办税厅的智能办税机器人可通过人脸识别，自动扫描企业及办税人员基础信息，并通过税务体检帮助企业核查风险；定制化服务可帮助企业预填申报数据、自动生成税收变动分析报告、风险扫描报告、针对性罗列企业现阶段可享受的税收优惠事项清单。越来越便捷的远程办系统可以让更多企业足不出户就可满足办税需求。


第四青年理论学习小组
《“税”闻天下 》
组员代表：王冠威 李梦瑶

第四青年理论学习小组以“税闻播报”的方式追忆税史，以小见大，为大家展示了自革命年代到如今的改革开放新时期的税史税闻。第一幕“建国以前纳粮难，保障供给御敌寇”讲述了建国以前我党税务工作者在极其艰苦的条件下开展的红色税收实践。第二幕“开启征程建伟业，共治有方解难题”展现了税务人面对重重困难勇挑重担，科普税法，宣传税收，挨家挨户上门手工开票征缴税款。第三幕“改革开放新跨越，税制改革促发展”介绍了改革开放后税收事业随着产业升级不断调整，国家实施分税制财政管理体制。第四幕“宏图擘画新时代，共治互联成果丰”描述了新时代的税收成为影响经济、政治、文化领域的重要因素，并上升至国家治理范畴。第五幕“湾区建设税先行，未来责任扛在肩”展示了企业财务负责人，会计师事务所合伙人，金融服务相关工作人员对未来共治工作的新愿景，为加强税企沟通交流、推进和谐的税企关系奠定了坚实的基础。新时代的税务人将继续推进精诚共治，搭建合作平台，不断拓展税收共治维度，护航湾区企业行稳致远。


第五青年理论学习小组
《执法有“度” 》
组员代表：朱经纬

第五青年理论学习小组对“精确执法”进行了学习心得分享。小组认为，为了在执法过程中防止粗放式、选择性、“一刀切”执法，可以从以下三个角度加以思考。一是换位思考。很多税务干部一毕业就进入单位，已习惯了“税务人员”的身份，未曾从纳税人的角度观察、思考自己的执法行为，审视执法的基础够不够扎实，执法的要件有没有具备，出具的文书有没有瑕疵。二是全面思考。相较于经多次完善补充的民法、刑法、诉讼法，税法确实在周延性和及时性上略有不足。在实体性问题的判断上，是否可以借鉴其他法律法规已有的规定，结合税务实际问题的细节进行判断；在程序性问题的考虑上，可以多渠道了解现有比较成熟有效的方式。三是精确执法。细节决定成败，即便拥有自由裁量权，对于执法权的行使，也存在一个“度”的问题。如果疏于行使执法权，除了有渎职的风险，无形中也侵害了税务机关作为执法机关的尊严；如果利用自己手中的权力，变相增加相对人负担，更是违背了“精确执法”中以最大限度规范税务人、最大限度便利纳税人的原则。
长风破浪 奋楫笃行

寄语青年 再谱新章


纳税服务处
宁静
副处长
本次活动充分体现了第三税务分局青年结合党史教育对数字化转型和“四精“的深度思考。在推进优质高效智能税费服务方面，青年干部积极探索服务工作的新创意、新举措，以信息化、智能化助力办税服务升级加速。第三税务分局近年来多措并举做好个性化服务，连续七年获得深圳税务纳税人满意度第一名，希望三分局继续努力，结合“春雨润苗”专项行动和“便民办税春风行动”，创新税费服务个性化措施，提升服务专业化效能，推进服务智慧化升级，为“精细服务”再出力，用税务人的“用心”，换税费服务举措的“创新”，税收营商环境的“清新”。

人事处（党委组织部）
程太平
二级调研员
本次活动搭建了青年干部交流展示的平台，展现了富有实践感、充满创新力的青年理论学习成效，激发了青年干部干事创业的热情和攻坚克难的干劲。第三税务分局青年干部对《意见》的理解和感悟，迸发出思维火花，充满了朝气与活力。未来属于青年，希望寄予青年。希望第三税务分局深入贯彻落实总局“人才工程育俊杰”要求，围绕市局人才培养”育林工程“建设，推动青年干部深化对《意见》的学习实践，做起而行之的行动者，把学习成果转化为服务税收征管改革大局、推进税收数字化转型的强大动力，在税收工作岗位的奋斗中焕发绚丽光彩。

信息中心
肖倩
副主任
在建党100周年之际，在“十四五”规划开局之年，第三税务分局围绕党史和《意见》学习举办的“海洋高峰汇”活动不仅为青年干部搭建了创新创业的展示平台，还为税收工作和发展提供了有益的灵感和启示，平安集团和招商银行的两位专家分享的数字化转型经验对我们的税务工作很有启发。两办《意见》的出台，为未来税收征管改革画出了“路线图”，希望第三税务分局在贯彻落实《意见》中发挥“海洋特色”，制定“海洋方案”，不断提升征管能力和服务水平，为纳税人办实事、办好事；在税收征管上谋突破，谋先行；在数字化转型上闯新路，开新局。

第五税务分局
严昊智
副局长
《量身有“智”》这个节目让我印象很深刻，体现了大数据技术对税收风险防控的有力支撑。《意见》聚焦“精准监管”提出了新要求，在面向纳税人对《意见》的问卷调查中，最受纳税人关注的是建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制。第三税务分局作为深圳市金融业和海油业税收征管专业化局，可以进一步深化税收数据应用,充分挖掘和发挥税收大数据‘金山银库’的效应，探索精准风险管理模式，推出具有金融企业特色的监管方式，打造出让纳税人和税务人都从中获益的“风险案例电子图书馆”。

第三税务分局
兰平
局长
征程正未有穷期，不待扬鞭自奋蹄。为响应《意见》对税收发展的新要求，第三税务分局将在进一步深化税收征管改革的道路上，继续发挥深圳金融业税收专业化服务管理局优势，做好开路“冲锋舟”，在新发展阶段上找准方向定位，引领办税服务升级，为建设智慧税务提供“海洋样板”。希望分局青年干部能够尽快成长，把党的初心、党的使命铭刻于心，牢牢掌握理论知识和专业技能，在学习中增长知识、锤炼品格，在工作中增长才干、练就本领，争当税收征管改革的排头兵，勇做税收现代化建设事业的生力军，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩！
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“海洋高峰汇”剪影
结束语

改革赋重任，无日不驱新。站在实施“十四五”规划的新起点，第三税务分局全体干部职工将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极落实上级的决策部署，推进税收征管改革不断深入，推动税收事业不断前进，迈步从头越，书写新篇章。

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本期制作团队
策划：第三税务分局
文案：杨思捷 郑英琳
排版：杨思捷 潘彦霖

来源：深圳税务公务员招录

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