学好党史筑根基 办好实事解难题 ——访国家税务总局青海省税务局党委书记、局长范扎根

青海政策君

近日，国家税务总局青海省税务局党委书记、局长范扎根在接受记者专访时表示，全省税务系统紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标要求，上下联动、周密部署，立足实际、守正创新，引导广大干部职工以正确党史观不断夯实理论学习成果，通过一揽子特色鲜明、形式多样的党史学习教育和实践活动，用心用情用力办实事、办好事，在为民排忧解难中践行初心使命，持续提升纳税人缴费人获得感和便利指数。


记者：自2018年起，青海省税务局在全省目标责任（绩效）考核中连续三年获得中央驻青单位第一名。对此，青海省税务局是如何继续发挥优势，做到党史学习教育与解决实际问题相结合的？

范扎根：为民办实事，就是要看所办实事与纳税人缴费人所思所想所盼是否“合拍”、所办实事效果是否符合纳税人缴费人“胃口”。党史学习教育“我为群众办实事”实践活动开展以来，我们重点在起步方面赶在早抓在前、在推进方面行动快落实好、在措施方面落点准见效实。一是起步早，紧跟党中央和国家税务总局部署，自觉扛起主体责任，从集成创新省时、智能问办省力、部门协作省事、纾困解难省钱、引导服务省心等5个方面为纳税人缴费人办好实事，结合我省实际情况，在广泛调研、认真梳理和反复研判的基础上，部署推出了10大类30项100条具体办实事措施。二是推进快，从年初开始将统筹实施“我为纳税人缴费人办实事暨满意度大提升便民办税春风行动”作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要举措和有效载体。截至目前，100条措施已经落实到位82%，做到于细节处优化服务和办税缴费流程，以实在之举为纳税人缴费人办实事，让便民“春风”吹进千家万户。三是措施实，结合纳税人缴费人和基层税务人的需求，建立了《“我为纳税人缴费人办实事”工作任务跟踪台账》《巩固“脱贫攻坚”成果接续“乡村振兴”工作台账》《开展“党史学习教育”立足岗位建功立业暨志愿服务工作台账》《为基层减负赋能台账》四本办实事工作台账，形成措施清单化、任务表格化、成效案例化的实事跟踪及成效评价机制。与此同时，坚持问题导向，列出包括4个方面42条负面内容的“我为纳税人缴费人办实事负面清单”，明确责任范围，聚焦短板问题，严肃进行整改。实践活动开展以来，为纳税人缴费人办实事238件、解决纳税人缴费人个性化“急、难、愁、盼”问题329件。全省税务系统为联点帮扶村及困难群众办实事164件，直接或间接投入资金达236万元；开展岗位建功立业和志愿服务事项累计达281项，为基层减负赋能34项。

记者：青海税务在为群众办实事中有哪些亮点举措，取得了哪些进展成效？

范扎根：全省税务系统认真落实党中央、省委省政府和税务总局“我为群众办实事”实践活动要求，大力开展办实事实践活动，保障纳税人缴费人省时、省力、省事、省钱、省心。一是在省时上下功夫。推行财行税等“十税合一”简并申报，填报表单数量减少约三分之二，数据项减少约三分之一。正式上线金税三期出口退税管理系统，相关表单数据项减少约三分之一。票种核定、税收减免核准等17个事项由限时办结调整为即时办结；实现电子税务局与12366纳税服务热线的并线，纳税人“多头打”的数量下降了73%。二是在省力上下功夫。依托电子税务局和税企互动平台对小微企业开展“滴灌式”宣传辅导，向全省纳税人精准推送税费优惠政策60批330余万户次。扩宽社保费线上缴费渠道，构建覆盖“实体、网上、掌上、柜面”的缴费服务体系。优化升级电子税务局功能，实现11项业务电子税务局智能审批，智能审批业务占所有涉税事项98.49%。优化自助服务措施，推出个人住房办税业务微信端、手机APP及自助机服务，业务办理时间平均缩减至3至5分钟，效率提升4倍。三是在省事上下功夫。进一步简化流程，实现企业开办涉税事项办理一套资料、一窗受理、一次提交、一次办结，由原来的平均10个工作日压缩至现在的1.5个工作日。在全省55个办税服务厅设置“现金收付通道”和“特殊人群绿色通道”，更好满足特殊人群、特殊事项办理的要求。建立大企业复杂涉税事项协调机制，先后为14户大企业解决涉税疑难问题35个。四是在省钱上下功夫。实现与7家银行机构“银税互动服务平台”的专线直连，共推出8种面向中小微企业的线上金融信贷产品，“银税互动”项下贷款余额为102.1亿元。与工商联建立小微企业诉求联动响应机制，及时解决小微企业涉税诉求152条。3959户小微企业享受新出台再减半征收所得税优惠政策，减免税额达1.75亿元。五是在省心上下功夫。持续优化执法方式，探索开展说理式执法。以清单的形式推行“首违不罚”，对纳税人首次发生的轻微违法，主动改正或责令限期改正的可依法不予行政处罚。推进简易处罚事项网上办理，实现违法信息自动提醒、处罚流程全程网上办、处罚结果实时传递。在推出214项非接触式办税缴费功能的基础上，全面推行“一网通办”“跨省通办”。推行政务服务帮办机制，组成“帮办工作团队”，对新办、特殊人群等有帮办需求的纳税人缴费人提供业务指导和操作指导。

记者：接下来，结合党史学习教育，青海省税务局有哪些工作部署？

范扎根：下一步，省税务局将按照党史学习教育部署要求，继续用心用情用力开展好“我为群众办实事”实践活动。在党建与业务融合上下功夫，把办实事、开新局作为开展党史学习教育的落脚点，引导各级基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。在对标对表推进措施上再发力，推动纳税人缴费人急难愁盼问题的解决。在提升纳税人缴费人满意度上出实招，持续推出更多的便民办税缴费措施，为青海经济社会发展贡献税务力量。
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来源：青海日报
核稿：薛攀
编辑：小林