构建多样有效的交通体系——尼日利亚阿布贾立体交通体系

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作者：姜义高



中国土木工程集团有限公司（以下简称“中国土木”）1981年进入尼日利亚市场，扎根当地39年来，始终坚持为当地提供一流的基础设施和全产业链服务，承揽实施了诸多大型基础设施项目，涵盖铁路、公路、房建、自贸区开发、房地产投资等领域，业务遍及尼日利亚36个州中的30个州，中国土木在尼日利亚已成为知名品牌。
作为负责任的承包商，中国土木结合尼日利亚阿布贾城市定位、发展规划和产业布局，从最大限度服务阿布贾城市化需要、满足民众日益增长的对现代化交通的迫切需求出发，创造性地提出了构建多样有效的交通运输体系的科学理念，即构建“干线铁路+城市轻轨+城市航空+城市公交”立体、多维联通体系，实现陆空融合、空地一体、互联互通，高效便捷，使阿布贾成为通向尼日利亚全国、西非乃至世界的枢纽和窗口。

重构交通体系势在必行

尼日利亚阿布贾城市扩张十分迅速，至2025年末阿布人口将有望超过500万。在阿布贾城区发展的同时，周边卫星城及与各州交界地带的人口规模也在日益扩大，产业和投资也在加速聚集。
长期以来，阿布贾交通运输体系非常单一，主要依靠公路运输，借助航空运输满足少部分跨州出行和国际出行，没有干线铁路和城市轨道交通。
单一的公路运输难以满足日益增长出行需求。目前每天进出城市的通勤车辆达到了13万辆，已经接近该公路和区域承受能力的极限。尽管阿布贾汽车数量逐年递增，但远赶不上人口增长速度，加上缺乏共同交通，每天上下班高峰时，大量的上班族平均单程通勤时间超过1个小时。
原有的机场规模日益捉襟见肘。阿布贾国际机场是尼日利亚五大国际机场之一,原有航站楼仅一座，跑道长度为3609米，宽60米。随尼日利亚国家经济的发展，阿布贾作为和尼日利亚政治、文化中心以及“西非国家经济共同体”总部，对外交流、国际交往活动大量增加，航空运输成为首选的交通工具。阿布贾国际机场越来越不能满足进出空港旅客、货物逐年递增的需求。
作为尼日利亚首都和国家航空港、未来标准轨铁路枢纽、公路节点城市，近年来阿布贾经贸合作、技术交流、人员来往、物流贸易大量增加，人口、产业、各类生产要素不断聚集，交通不便这个城市发展的“瓶颈”严重制约着阿布贾经济社会的发展，影响到投资、贸易和国际交往。当地民众、企业家和社会各界对快捷方便的现代化交通需求强烈，目前单一的公路运输方式与阿布贾产业规划不匹配，构建多样有效的交通运输体系势在必行。

打造立体交通体系的“中土方案”

中国土木在阿布贾实施的国铁、城铁、航站楼三个重点项目，从科学设计上统筹构建了阿布贾互联互通的立体交通体系，从而有效改善了城市交通状况，推动了城市的发展。
一、阿卡铁路
阿布贾至卡杜纳段铁路项目（以下简称“阿卡铁路”）作为尼日利亚铁路现代化项目分段实施的第一段工程，全长186公里，中国土木负责勘察设计、施工、采购、运营技术支持和维护，2011年2月20正式开工，2016年7月13日竣工并进入商业运营。阿卡铁路伊都车站所在地规划为工业园，是阿布贾城铁与国铁阿卡铁路的换乘中心，实现了城铁与国铁的无缝连接，未来将实现北至卡诺、南连拉各斯港，从而实现货物及客流海、陆、空的交互流动。阿卡铁路先后获得2017年“ENR全球轨道最佳工程奖”，
2017年“中国建筑业协会鲁班奖（境外工程）”，2018-2019“国家优质工程金奖”等。
阿卡铁路的施工及运营为当地创造就业岗位约10000个，目前准点率99%，一票难求。阿卡铁路从阿布贾到卡杜纳运行时间最快为1小时56分钟，较阿布贾至卡杜纳高速公路运行时间节省约80分钟，且铁路运输更加安全、舒适，自开通以来98%以上的旅客对阿卡铁路表示满意。阿卡铁路的开通运营极大改善了阿布贾和卡杜纳两地居民的出行方式，促进了两大城市间的贸易往来、人员和货物的流动，推动了沿线和城市经济发展。
二、阿布贾城铁
阿布贾城铁项目是西非地区首条采用中国标准设计的城市轨道项目，全长45公里。中国土木负责勘察设计、施工、采购、运营培训等，2009年5月28日举行开工典礼，2017年12月15日一期工程竣工，中国土木负责41个月的运营管理服务。该项目于2018年7月开通运营，开通后从库布瓦卫星城到市中心上下班时间减少了约50分钟，到机场的时间减少了约30分钟。阿布贾城铁中心站（Abuja Metro Station）设置综合换乘中心，与城市公交站对接，远期将与阿布贾规划的城铁二期无缝换乘。阿布贾城铁其他重点站，均处于未来与阿布贾规划的城市道路交汇点，满足了未来城铁、城市公交的互通。
阿布贾城铁一期工程先后获得2019年“中国建设工程鲁班奖（境外工程）”，2019年“境外可持续基础设施项目”等。
三、阿布贾航站楼
阿布贾航站楼为中国土木实施的四个航站楼之一，是尼日利亚目前最大的单体和组合体房建项目。其建筑面积为58788平方米，满足年旅客吞吐量为450万人次，高峰小时旅客流量为1893人，近机位数为8个（3C4E1F），高峰小时飞机起降为14架次。阿布贾新航站楼主体已施工完成，于2019年1月6日开始投入运营，满足更多国内、国际客货航线需要。在未来，尼日利亚将形成阿布贾国际机场、拉各斯国际机场双枢纽的航空网络。
阿布贾新国际机场换乘中心是连接阿布贾城铁、既有航站楼与新航站楼的交通枢纽，使公路、铁路、航空交通连接在一起。尼日利亚旅客由市中心各城铁车站乘车抵达机场车站，可通过同一平台的换乘中心直接抵达机场售票候机大厅，实现了无缝换乘的交通枢纽（由城铁机场站至机场售票区域仅需五分钟），实现了交通的互联互通。
中国土木通过对城市基础设施的需求分析及前瞻性策划、高标准地实施完成了上述三个项目，逐步打造了尼日利亚阿布贾地区轨道交通及航空交通互联互通的交通网络体系，使市民出行更加便捷，提高了阿布贾的国际通达度和国际形象，为区域经济发展作出了贡献，实现了“干线铁路+城市轻轨+城市航空+城市公交”的立体、多维的联通体系，让乘客无缝换乘，实现陆空融合、空地一体、互联互通，使阿布贾成为通向尼日利亚全国、西非乃至世界的枢纽和窗口。

阿布贾解决方案经验和启发

一、从承包商到基础设施服务提供商转变
中国土木秉持做“集工程承包和投资运营为一体的基础设施服务提供商”的定位，始终坚持为当地提供一流的基础设施和全产业链服务。在实施上述三个项目过程中，中国土木坚持基础设施服务提供商的定位从全局考虑，替业主谋划，将三个原本各自独立的项目，打造成一个相互联系、无缝衔接的立体交通体系，为业主提供最佳的基础设施产品和综合服务。
二、授人以渔，实现可持续发展
授人以鱼不如授人以渔。中国土木通过推动联合培养留学生、建设尼日利亚交通大学和车辆组装厂、组建“鲁班工坊”等活动，全心全意为业主打造当地运维队伍，组建运维机构，编制运维制度，切实提高业主综合运营管理能力，确保实现项目可持续发展。
三、科技引领，构建多样有效的交通体系
城市的发展需要以现代科技为手段，建立高效、便捷、安全、通达的交通体系。城市交通解决方案的规划、设计、建设等全生命周期，应以现代科技理念为指引和支撑。中国土木在三个重点项目充分利用现代科技，对城市的规模、发展规划、预期效果等做出精准的规划，实现了立体交通体系的无缝连接。
近40年来，中国土木秉承“与尼日利亚共成长”的发展理念，坚持做“集工程承包和投资运营为一体的基础设施服务提供商”，将继续在交通基础设施规划、设计、建设、运营、投融资等方面发挥所长，积极探索和推进与尼日利亚互利务实合作，通过提供基础设施一揽子解决方案，服务和助力尼日利亚经济社会发展，造福所在国人民。

（作者系中国土木尼日利亚公司党委书记、执行董事）