荣成市税务局：办实事解难题，让纳税服务有速度更有温度

山东政策君

国家税务总局荣成市税务局聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”问题，线上线下齐发力，横向联动聚合力，切实解决办税缴费服务“堵点”“痛点”“难点”问题，将优化纳税服务、为纳税人缴费人办实事做到实处，让纳税服务有速度更有温度。
01
线上服务网络再拓宽
打破空间局限

“您好，这里是荣成市税务局远程征纳辅导中心，我们通过后台数据分析，发现贵企业符合制造业研发费用100%税前加计扣除优惠政策享受条件，不知道您对此是否了解？”在荣成市税务局远程征纳辅导中心，线上宣传团队正通过“鲁税通”征纳互动平台远程为纳税人缴费人进行政策宣传辅导。
“每当一有新的优惠政策出台，税务部门就会用视频、电话或者文字推送的形式告诉我们，并且我们平常有什么税务疑难问题都可以直接利用‘鲁税通’平台及钉钉、微信群在线提问，特别方便。”山东达因海洋生物制药股份有限公司财务负责人苏永刚说。
远程征纳辅导中心是荣成市税务局扎实落实“互联网+税务”工作理念，以数据集成和专业化团队为支撑，组建的四大线上服务支持中心之一，不仅承担日常在线宣传辅导，还承担对全域所有办税服务厅和基层办税服务网点的远程辅导工作。该局在所有网上办税区和自助办税区都装有智能辅屏设备，纳税人遇到问题困难时，可通过辅屏一键连接辅导中心，开启远程实时辅导，与中心工作人员一对一、面对面同屏视频，在线进行操作指导或答疑解惑。

除此之外，四大中心还包括线上集约处理中心、指挥调度中心和厅线联动中心——
线上集约处理中心聚焦线上业务高速办理，设置在线业务集中审核审批岗，安排4名专岗专职人员，集中处理在线业务，对纳税人缴费人通过电子税务局发起的各类涉税业务第一时间受理、审核，做到纳税人缴费人网上申请的业务即来即办，为纳税人缴费人全流程网上办税提供保障。
“说起网上办税提速不得不说我们这个月刚收到的一笔极速退税，前后不到两个小时，退税款就到账了。”山东浦林成山轮胎技术研究有限公司企业办税人员王萌介绍说，近日，她在出口退税申报系统发起出口退税申请，原本以为还得像往常一样至少得一个工作日才能办理完成，没想到不到两个小时就收到了退税款项。同该企业一样，在线上集约处理中心的“加持”下，今年荣成市许多纳税人缴费人都享受到了业务办理“不隔夜”的快速网上办税服务，全局网上业务当日办结率达98.3%。

“今天上午八点到九点半石岛管理区办税服务厅网上预约办税人员较为集中，实体窗口可临时新增2个。”“滕家税务分局自助办税终端发票余量较少，请及时补充。”“大厅今日平均等候时间超过1分钟，请导税人员加强合理导税，做好事前预审分流。”——在荣成市税务局指挥调度中心，工作人员每天都根据“智税管家系统”检测数据对全市实体办税、自助办税、网上预约等服务数据进行实时监控和数据采集分析，实现对全市纳税服务资源的统一指挥调度和科学管理。
厅线联动中心则是为了解决各办税大厅咨询热线零散管理、电话占线、接线人员不足以及咨询答复不准确、口径不一致等问题，设置4名专职人员负责接听12366厅线互动电话和7569001、7563263两部公开电话，回答纳税人缴费人的疑问与政策咨询。
依托上述四大中心，荣成市税务局打造功能齐全的智能化纳税服务中枢，辐射全域各办税服务厅和基层办税服务网点，确保前台和网上涉税业务办理的高效、顺畅，让纳税人缴费人得以“多走网路，少跑马路”。
02
线下办税触角再延伸
消除距离影响

2021年6月18日16:05，住在荣成市崖西镇北崖西村的高超从家中出发，步行约0.8公里，于16:10到达位于镇驻地的崖西税务分局自助办税服务厅，16:15用自助办税设备代开出了1770元的增值税安装费发票，全程共用10分钟。
高超是一名安装工人，平常会给一些企业或者政府干一些铝合金安装维修业务。“以前代开发票，需要坐公交车到23公里外的城区办税服务厅，单趟就得近一个小时，一来一回就是半天功夫，特别耽误时间。现在好了，在镇上的自助厅就能办，特别方便！”高超说。据统计，今年以来，全市已发生自助设备代开发票业务16538笔。

为进一步方便纳税人缴费人办税缴费，荣成市税务局立足县级局功能定位，从纳税人缴费人需求出发，结合荣成南北狭长的地域特点，科学规划办税网点，统筹管理服务资源，已形成以1个智慧中枢连接2个中心大厅，辐射16处基层办税服务场所的一体化办税体系。在全市3个办税服务大厅和9个基层办税网点设置自助办税区，配备发票领用、发票代开、税务Ukey发行自助机、电子发票查打一体机及社保缴费机等自助设备，纳税人缴费人可通过自助办税终端办理相关业务。在此基础上，利用这些设施，推出24小时自助办税服务，让纳税服务打破时间限制，随到随办。
同代开发票一样，发票领用也是纳税人最常发生的涉税业务。近年来随着网上办税的普及，许多纳税人都选择网上申领发票，但新问题也随之而来——网上申领后，纳税人依旧需要到办税服务厅或自助设备上领取，这对于许多纳税人特别是偏远地区的纳税人来说依旧有诸多不便。为此，荣成市税务局主动同当地邮政部门沟通合作，推行增值税发票“票E送”和定额发票“免费送”服务，纳税人在家发起申请，税务端实时处理，免费邮寄。今年以来，已开展发票寄送服务1053单。
03
联合办税再扩围
凝聚服务合力

“现在税务和银行合在一处办公，我们凭借纳税信用办贷款特别方便，一边儿开证明，一边儿办贷款，连地儿都不用换！”威海市华纳塑胶有限公司财务负责人董崇文，在位于荣成农商银行滕家支行营业厅的税银合署办公网点，以自身A级纳税信用证明，顺利从荣成市农村商业银行办理一笔200万元的贷款，整套手续下来，用时不到10分钟，且所有手续均在同一个大厅办理。
据了解，税银合署办公是荣成市税务局立足深化税银协作、优化营商环境的创新性服务举措之一。自2019年以来，该局不断拓宽社会化办税渠道，加深同金融机构、邮政部门等的横向联动，构建有效社会化纳税服务网络，通过部门联动、数据共享、协同共治等措施凝聚社会合力，共同提升服务质效，优化纳税环境。
——与荣成市农村商业银行合作，基层办税网点进驻农村商业银行基层营业厅，实现合署办公，既方便双方深度合作，又可以让纳税人缴费人进一个大厅即可办理税务、金融两类业务，节约办税成本。目前前期1处合署办公试点厅运行正常，成效明显，下一步将继续增设合署办公网点，扩大合署办公范围。

——同邮政部门深入合作，依托乡镇邮局网点不断增设基层普通发票委托代开网点，目前共设置委托代开网点28处，覆盖全市所有镇街，方便临时发生纳税义务的纳税人代开发票。同时，依托各代开网点开展网上办税、减税降费政策等宣传活动，借助外力实现税收征管和税收宣传的合力扩围。
“解决纳税人缴费人的‘急难愁盼’问题，一直是我们纳税服务工作的重中之重，接下来，我们将继续以问题为导向，有的放矢地创新服务举措，将纳税服务做到实处。”荣成市税务局负责人介绍说道，下一步，荣成市税务局将通过拓展纳税服务问题征集渠道、完善纳税人缴费人诉求快速响应机制、扩大“纳税人之家”服务外延等系列做法和措施，真正将快速办税、便捷服务做精、做细。
图文：黄丽雅
编辑：何欣冉
审核：张桥飞