【落实《意见》·体会篇（六）】对焦“四精”目标 稳步推进《意见》落实

陕西政策君

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对焦“四精”目标
稳步推进《意见》落实
为深入贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》文件精神，确保《意见》各项部署在税务系统落地生根，国家税务总局周至县税务局进一步提升政治站位，精准对焦“四精”目标，多措并举稳步推进《意见》落实。
提升政治站位
深刻认识《意见》重大意义
《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对实现“四精”目标、深化税收征管改革作出全面部署，是“十四五”时期高质量推进新发展阶段税收现代化的“总体”工程。《意见》提出6个方面、24类重点任务、100项改革措施，涉及税收工作的方方面面，既是逐层深入的递进式改革，又是体系性集成的全景式改革，是指导税务部门当前及今后一个时期“带好队伍、干好税务”、更好服务国家治理现代化的纲领性文件。
《意见》提出深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，为税务部门持续深入“干好税务”指明了方向；《意见》就坚持党对税收工作的全面领导、建设高素质税务执法队伍、人才培养、绩效考评等作出系列部署，对税务部门持续深入“带好队伍”提出了明确要求，必将有力促进构建税务部门全面从严治党新格局，引领保障高质量推进新发展阶段税收现代化不断取得新成绩、开创新局面，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为推动高质量发展、服务国家治理现代化提供有力支撑。
对焦“四精”目标
深入落实两办《意见》要求
“精确执法”让税务部门执法更有力量。税务部门是国家重要的行政执法机关，税务执法行为直接面向广大纳税人缴费人，关系到党和国家在人民心目中的地位和形象。要深刻理解《意见》健全执法制度机制，全面落实行政执法“三项制度”，坚持严格规范公正文明执法，创新执法方式、加强执法监督，全面提高税务执法效能，确保税务机关依法履行法定职责，有效防范税务执法风险，切实维护纳税人缴费人合法权益，着力推进税务执法透明、规范、合法、公正。
“精细服务”让税务部门服务更有温度。服务永无止境，要深刻认识《意见》大力推行优质高效智能税费服务的重要意义，践行以人民为中心的发展思想，不断满足纳税人缴费人的服务需求。为纳税人缴费人提供标准更加统一、内容更加规范、方式更加多样、途径更加便利、需求更加契合、服务更加精准的精细化和差异化税费服务，持续提升纳税人缴费人满意度获得感，让便民办税春风吹进纳税人的心里。
“精准监管”让税务部门监管更有方法。要深刻把握《意见》对管出公平、管出质量的部署要求，实施科学精准的税务监管。建立健全以“信用+风险”为基础的新型常态化监管机制，通过信用惩戒激励和事前事中防控引导纳税人自我遵从，在重点领域的风险防控和监管上倾斜力度，实现精准识别风险、精准投放资源、精准风险应对，坚决遏制和严厉打击涉税违法犯罪行为，实现对市场主体干扰最小化、监管效能最大化，推动最终实现从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变。
“精诚共治”让税务部门共治更有信心。税收现代化越是向前就越要凝聚更多合力；越要更好发挥税收的基础性、支柱性、保障性作用，就越需要认识到共治合作的重要性。税收工作涉及面广，需要方方面面的支持配合。要深刻认识《意见》进一步拓展税收共治格局的重要作用，聚焦重点领域和薄弱环节，突出制度化、机制化、信息化，进一步做实做精部门协作、社会协同、税收司法保障和国际税收合作，凝聚更大合力，增强全社会依法诚信纳税意识，为税收工作提供强大支撑。
点线面齐发力
稳步推动《意见》落地落实
一是以党建为引领，推进工作进程。构建起党对深改工作全面领导的“一条主线”，在县局党委引领下成立了改革领导小组，坚持高标准部署、高质量推进。同时，狠抓深入学习和大力宣传“两个重点”，以党员为先锋对《意见》进行了集中学习、宣传，引领全局干部人人参与，个个负责，确保工作任务落到实处。
二是以学习为基础，提升工作质效。通过党委会、专题工作会等方式多次组织学习《意见》精神，贯彻落实总局、省局、市局工作部署。进一步加强工作统筹，凝聚改革合力，确保全局“一盘棋”，落实好各项改革政策。及时将相关文件转发各股室、各分局，要求各单位认真组织学习，进一步引导税务干部统一思想认识，自觉融入改革大局。
三是以宣传为手段，保障落实效果。结合“送政策、问需求、办实事、优服务”活动，开展纳税人需求征集，采取微信、上门一对一、召开座谈会等宣传方式，全方位、多角度对纳税人宣传深改意义，赢得纳税人的理解和支持，为改革营造良好的社会氛围。
四是以沟通为保障，争取各方支持。及时向县委全面深化改革委员会报告有关工作开展情况,争取县委、县政府相关部门在宣传引导、舆情监控、风险防控等方面的支持和帮助。建立联络员制度，确定10名联络员，以千户集团、规上企业和纳税信用等级为A的纳税人为联络对象，及时回访，多对一沟通。向纳税人讲解改革的热点和重点，并征询意见建议，争取纳税人最大的理解和支持，进一步推动《意见》落实。

改革重任在肩，更须砥砺奋进。下一步，周至县税务局将紧紧围绕工作要求和时限，以钉钉子的精神抓好《意见》落实，更好地服务广大纳税人缴费人，更好地服务经济社会发展，更好地服务构建新发展格局，为全面实现“四精”目标蓄势赋能，为服务地方高质量发展增添动力。

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来源：国家税务总局周至县税务局
供稿：赵春晓
审核：龙况云