唱支赞歌给党听丨从党史中汲取力量 以改革彰显担当

广州资讯君

▲深圳市财政局合唱团在市直机关工委组织的“庆祝建党100周年歌咏比赛”评选中荣获三等奖



2017年、2020年两次获得国务院办公厅督查激励通报表扬和资金奖励；近五年累计为市场主体减负超6000亿元；第五轮市区财政体制有关经验获国务院办公厅通报推广；地方预决算公开度、预算绩效管理体系走在全国前列……

屡获荣誉与成绩的深圳市财政局，在新时代新征程中，如何激发财政干部更加昂扬的精神风貌？如何在更高起点上深化改革？如何通过财政工作让市民群众的幸福生活成色更足、质量更高？

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深圳市财政局在新一届深圳市委、市政府的坚强领导下，发扬“闯”“创”“干”的优良作风，以新理念新思路新担当推动各项工作有序开展，特别是旗帜鲜明讲政治抓政治，深入开展党史学习教育，实现学党史、悟思想、办实事、开新局。


  

打造机关党建示范
把誓言写在“战疫”实践中
“财政部门是政治机关，‘财’必须服从服务于‘政’，财政工作带有鲜明的政治属性，必须把讲政治的要求始终贯彻到工作的全过程各方面。”深圳市财政局党组书记、局长代金涛经常对财政干部强调。市财政局党组扛起管党治党主体责任，以党的政治建设为引领，推动党建高质量发展，从而举纲铸魂、守正创新。

在重温党史中信念如磐。今年以来，十余项不同类型的党史学习教育主题活动陆续开展。“唱支赞歌给党听”、“我的入党故事”主题征文、“有声图书馆”推广、“诵读党史经典”、“看电影、学党史”等活动，营造了浓郁的文化氛围；自发编印《党史知识百科》，全面开展专题辅导、专题研讨、集中研读、领导干部讲党课，建立起组织学习和个人自学相结合的机制。各支部开展了76次主题活动，604人次参加了财政“线上党史知识竞赛”，还向对口帮扶地区小学捐赠相关图书723本，形成了“比学赶帮超”的学习局面。

在机关党建中纪律如铁。“我们被评为组织建设专项工作示范点，是经过了严格审核、优中选优的程序。市直机关工委反复提到，他们对于示范点的选择，是宁缺毋滥的。”市财政局党组成员、二级巡视员张素芬自豪地说。近日，深圳财政成为深圳市首批16个“机关党建专项工作示范点”之一，这份荣誉源于近年来特别是今年以来持续强化的机关党建工作。深圳财政制定了机关党委工作规则、加强机关纪委建设实施意见，奠定工作化、制度化的工作基础。在支部建设建设方面，推行议事决策清单、支部书记和纪检委员“双签字”、抓党建季度通报，使每个党支部都成为“标准+示范”战斗堡垒。

在抗疫一线中坚毅如山。2021年初夏，新一轮疫情突袭深圳，深圳财政“一对一”挂点联系街道所在的龙岗区，最先与变异毒株正面交锋。得知街道防疫人手紧缺，代金涛马上决定抽调财政干部支援。通知刚发下去，2小时内就有几十人报名。经过挑选，23名党员干部组成突击队，全脱产迅速奔赴挂点街道——虽然局机关在编干部只有136人。“上岗的第一天，我们就住进了‘水帘洞’，帐篷外面下大雨，里面下小雨。”财政干部丁羚说。在艰苦的条件中，突击队员们一周内协助社区核酸检测32000人次、疫苗接种13000人次。

深圳财政还组织了疫情处置专项工作组，7名干部脱产协助隔离驿站的运转工作。其中，有孩子即将参加高考的母亲、有白天防疫晚上回单位继续加班的业务骨干。“通过这次战疫工作，我们锻炼了队伍、锤炼了思想。”带队脱产支援街道的深圳市财政局党组成员、市财政投资评审中心主任郑铁军总结道。
  

跳出财政看财政
既要懂战略也要懂基层实际
为群众办实事始终要围绕财政中心开展。“要推动财政干部‘跳出财政看财政’。”代金涛谈起下一步工作考虑，“一方面要提高他们观大势、谋大局、抓大事的能力，从战略和全局的高度把握新时代新形势、新任务新要求，谋划好财税政策和财政收支管理等各项工作；另一方面则要深入开展调查研究，认真听取企业、基层一线和干部群众的意见建议，掌握第一手资料，提高服务决策的能力和水平。”

即知即行，一系列调研密集开展。财政干部马不停蹄地前往宝安、前海、坪山、深汕特别合作区等片区，深入了解片区重点规划；前往交通、住建等部门学习了解相关业务工作，为谋划第六轮市区财政体制、深化财政管理改革打下基础。

行而有恒，一大批改革创新举措正在陆续推出。117项财政领域“放管服”改革事项历经几轮研究，拟分三批出台；11个工作专班瞄准重点难点堵点领域，正在加班加点、日夜兼程攻关。
  
行而有方，一整套财政转型理念已付诸实践。比如，首先是打造民生型财政。2021年，深圳市本级九大类民生共安排1296亿元，比上年增长4.9%。其中，为了着力解决教育突出问题，深圳市本级教育支出安排383.1亿元，增长18.2%；为做好疫情防控常态化经费保障工作，在2020年率先全国启动应急资金拨付机制、率先出台“筛查、治疗全免费”具体政策的基础上，2021年，深圳财政安排市本级预备费60亿元，比上年增加39亿元，统筹用于战疫等支出需求。
  
其次是打造战略型财政。深圳财政加力提效实施积极的财政政策，促进全市域高质量一体化发展，安排各类对区补助480亿元；用好用足地方政府债券；加大政府投资资金供给力度，投入各类政府投资资金545.9亿元、增加30.5亿元，重点投向重大公共基础设施、公共服务、生态环境保护、重大科技基础设施等公共领域项目。
  
还有打造产业型财政。深圳市本级科技投入安排379.4亿元、增长66.9%，推动加快大湾区综合性国家科学中心建设，高标准建设光明科学城、河套深港科技创新合作区、西丽湖国际科教城，加快鹏城实验室建设；推动提升现代产业体系核心竞争力；安排各类人才专项经费83.1亿元、增加26亿元，打造全球一流科技创新人才向往集聚地。
  

坚持以人民为中心
把实事办到令群众满意
结合党史学习教育和今年财政改革创新总体安排，深圳市财政局确定了一揽子“我为群众办实事”实践活动，确定14个重点项目，形成重点民生项目清单，逐一落实到局领导班子成员、责任处室。
  
办实事，要在急事上快速突破。冯卫红是市中医院下属的保税区社康中心的收费员，她对“加强财政电子票据服务”这一民生实事赞不绝口：“我们社康刚上线了电子票据，市民来社康就诊，可以和在医院一样‘零接触’领用票据，也减少了逗留时间，有助疫情防控。”新一轮疫情发生以来，深圳财政加快了医疗财政电子票据改革力度，把电子票据从医院快速向社康覆盖，市一级医疗机构下属的社康中心全部在五月底提前上线电子票据。此外，深圳财政还在全国率先实现了医保票据报销全流程网办，以“区块链”记录、校验的方式替代传统的人工查验乃至异地出差审核做法，受到财政部的充分肯定。
  
办实事，就是要在难事上想方设法。在“十二五”“十三五”大力补医疗卫生“硬件”短板后，如何补“软实力”短板，是一个难题。结合人大代表、政协委员的意见建议，深圳财政正在对“三名团队”开展重点绩效评价，将联合卫生健康部门根据评价结果优化新一轮政策，并以此为切入点，研究调整“十四五”期间政府医疗卫生投入结构，从侧重引才转向育才，为群众提供更加均衡化的优质医疗服务，即以预防教育让群众少得病；以卫生健康资源的规划布局让群众看得了病；以“医保”的定价付费让群众看得起病；以医院的水平提升让群众看得好病。
  
“更好发挥专项债在民生基础设施上的作用”“深汕特别合作区农村综合性改革试点”“完善政府采购意向公开工作”……深圳财政一大批“我为群众办实事”实践活动项目正在紧锣密鼓地推进。


建党100周年


来源：深圳市财政局、南方日报
文：王军、李荣华