@财政人，这个系统让财政资金运行更安全高效！

广州资讯君

一、是什么？  

国库集中支付系统
是“智慧财政”核心业务系统之一，它以国库单一账户体系为基础，依托“智慧财政”统一架构，对接银行间实时清算系统，根据年度支出预算，对各单位的预算资金使用实现国库集中支付管理。



二、有哪些内容？  

“智慧财政”的国库集中支付系统是关联子系统最多、最复杂的系统。







国库集中支付系统主要包括用款计划管理、直接支付管理、授权支付管理、实拨支付管理、社保基金支付管理、资金退回管理、科目调整管理、托收管理、对账管理、电子化管理、额度清算管理、支付接口管理等功能。



三、有什么亮点？


亮点一：一个平台
作为“智慧财政”的核心系统，国库集中支付系统作为一个平台承托着财政所有预算资金的支付。
亮点二：两条路径
非税收入、资金支付、资金清算等业务依托电子凭证库走电子化路径，社保基金、公务卡等非国库集中支付业务走非电子化专线路径，两条路径实时在线，互相备份。
亮点三：三大监控
通过内设36个数据风险指标，构建事前提醒、事中阻止、事后监督的资金动态实时监控体系，结合系统形成支付、监控、整改的闭环管理。



亮点四：四层对账
实现财政与预算单位、代理银行、清算银行之间的指标对账、额度对账、支付对账、清算对账，保证多方账务准确、一致，及时发现各类异常。
亮点五：五岗分离
落实初审岗、复核岗、审批岗、发送岗、核算岗，强化岗位之间相互监督制约，切实保障资金拨付审核环节廉洁高效。
亮点六：六大技术
电子凭证库、电子印章、数字签名、人脸识别、微服务、虚拟化。



四、改变了什么？  


实现电子化全覆盖。电子化管理是财政部、人民银行自上而下推广的新的财政资金收支管理方式，“智慧财政”不仅实现了国库集中支付所有业务的电子化，还实现了非税缴库的电子化。


增加系统对账功能。资金对账是系统自动核对每一笔支付流水，保证“智慧财政”系统的财政端与预算单位端、银行支付端、人行清算端四方数据一致、状态一致、账务一致，及时发现处理异常数据。


提高资金支付效率。增加额度发送场次，优化支付流程，延长资金支付时间，提高资金支付效率，减少隔夜清算率，避免产生不必要的利息垫付。


加强报表分析功能。依托泛财政大数据中心的四层数据应用体系，可以灵活可定制的出具各种报表数据，告别 “表弟”“表妹”称号。


全程动态资金监控。加强资金监控，改变原来只能事后监控，缺少财政管理抓手的局面，通过探针埋点，实现事前、事中、事后全流程动态监控。



五、今后还会做什么？  

上线自助柜面系统。自助柜面系统是由代理银行总行，按照财政部制定的全国通用的电子化管理业务规范和技术标准，统一定制开发的网上支付业务处理平台。

开放支付能力接口。设计规范标准的数据接口，通过“智慧财政”的数据交换平台，使预算单位自有内控系统可以无缝对接支付平台。

加强支付数据分析。系统支付的每一笔财政资金都是政府部门履职行为的表现，通过分析实时支付数据，可以解构权力运行情况，助力智能决策。

来源：深圳市财政局
编辑：余梦
校对：郭筱彤 曾健
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