主动作为求突破 部门协同促便利 ——金昌市不动产登记办税便利化工作按下“快进键”

甘肃政策君

今年以来，金昌市税务局乘势而上、主动作为，加强与自然资源、住建、财政、政务中心等部门的配合协作，全面落实国务院和省、市人民政府关于深化不动产登记便民利民改革的部署要求，通过夯实工作基础、强化部门协作、推进信息共享，顺利完成了各项前期准备工作，得到了市政府的充分肯定，为6月底前实现不动产登记“一窗受理、集成办理”和网上办税的目标奠定了坚实基础。

立足夯实基础，做好前期准备工作
多年来，金昌市不动产登记相关部门通力协作，集中办公，实行了“一窗受理、并行办理”，“一厅式”办结各项不动产登记业务。2011年金昌市率先应用房地产估价技术评估存量房交易申报计税价格，并在全省推广应用。2014年自行开发应用《契税征管软件》，并挂接至税收核心征管软件，实现了交易双方全税种管理。2019年12月，我市自然资源部门的“互联网+不动产登记”信息平台和税务部门的“存量房交易管理系统”上线运行，各项基础工作扎实规范。今年以来，金昌市税务局积极向市政府请示汇报，多次协调组织各相关部门召开联席会议，研究制定便利化办税组织架构、明确工作职责、强化部门协作、实现信息共享等4项工作机制，并全面细化落实重构不动产办税流程、构建“互联网+不动产交易办税”工作体系、实现“一窗受理、集成办理”和网上办税等重点工作任务。

加强部门协作，纵横联通凝聚合力
成立了市政府主导，不动产相关部门分工协作的全市不动产登记办税便利化工作推进组和办公室。推进组由市政府分管副秘书长任组长、市税务局与市自然资源局主要负责人任副组长。市税务、自然资源、住建、财政和政务中心等5部门联合印发《推进不动产登记办税便利化工作实施方案》，分工负责狠抓落实。5月18日召开了全市不动产办税便利化工作部门联席会议，学习传达了市委常委、常务副市长白振海的书面讲话，进一步明确了目标任务、重点工作、部门职责、实施步骤、保障措施和时限要求，有效解决了“干什么”、“谁来干”、“怎么干”、“干到什么程度”的问题。在纵向上，全市税务、自然资源等相关部门主动向省上对口厅局汇报工作进展情况，积极寻求支持和帮助，并持续加强对基层部门的业务指导，全力以赴加快工作进度。市税务局相关工作得到了省局分管领导的肯定性批示。在横向上，各相关部门和部门内各科室及时沟通、紧密配合、团结协作，确保了信息互联互通、数据整合并库、系统升级改造、软件测试应用、窗口优化配置等不动产登记办税便利化各项工作扎实推进、有序开展。通过纵横联通，进一步凝聚了部门共识，形成工作合力，促进了任务落实。

全力打通“断点”，推进信息共享共用
在及时向省局汇报衔接工作的同时，积极督促全市各相关部门加强与省级主管部门的纵向请示沟通，全力以赴解决“信息孤岛”问题。今年4月份，市不动产登记部门与税务部门通过省级专线连接方式实现了共享，市住建部门的房屋网签信息与市不动产登记部门实现了共享，民政部门的婚姻登记信息与税务部门也实现了共享。同时，市不动产登记部门按照共享技术规范修改完善业务系统，进一步加快全市不动产数据并库工作，拓展了税务与不动产登记部门间的共享范围，形成了推进不动产办税便利化工作的数据链条，为跨部门系统融合提供了有力支撑。

坚持“软硬兼顾”，实现业务集成办理
注重在“硬件”上科学配置，在“软件”上优化集成，通过软硬兼顾、内外兼修，初步具备了“一窗受理、集成办理”的条件。5月初，全市不动产登记、税务和住建等部门办事窗口从不动产登记大厅统一搬迁至市政务服务中心，通过提前做好窗口规划、设施配备、人员培训、互联网自助办理区设置等基础工作，实现了不动产登记业务办理的平稳过渡、顺畅衔接。5月9日开展了税务与不动产信息在办业务双向联调测试，成功实现了信息互动共享。这也是除省会城市兰州外，我省第一个实现税务与不动产登记部门信息双向联通的地市，意味着在打通部门数据实时共享渠道的同时，做到了跨部门的数据集成和业务集成，为推进不动产登记办税便利化奠定了坚实基础。
推进不动产登记办税便利化工作是推进政府治理体系和治理能力现代化的内在要求，是落实党中央、国务院深化“放管服”改革、优化营商环境的必然要求，也是有效提升税收征管效能、优化纳税服务便民为民的务实举措。金昌市税务部门将进一步发挥职能作用，按照省税务局和市政府的安排部署，牢固树立“政府创造环境、企业创造财富、部门全力服务”的理念，积极主动作为，加强部门协作,落实好各项工作任务，争取不动产登记办税便利化工作在金昌市顺利推行，闯出路子、探出经验、打出品牌、创出特色。


来源：金昌税务

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