上半年全国财政收入近12万亿元，税收收入超10万亿元

天津政策君 · 2021-7-23 09:50:14

高新税务
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财政部20日发布数据显示，上半年，全国一般公共预算收入117116亿元，同比增长21.8%，比2019年同期增长8.6%。作为经济的“晴雨表”，上半年财政收入实现较快增长，反映了我国经济恢复取得明显成效。

7月20日，财政部召开2021年上半年财政收支情况新闻发布会，介绍了上半年财政收支情况，并答记者问。财政部国库支付中心主任刘金云回答记者提问时，从税收收入、非税收入、财政支出、后期走势等方面分析了上半年财政收入较快增长的原因。

  上半年，全国一般公共预算收入117116亿元，同比增长21.8%，比2019年同期增长8.6%，符合预期。同比增速较高主要是去年同期收入基数较低和当前工业生产者价格上涨较快，同时反映了我国经济恢复取得明显成效。全国一般公共预算支出121676亿元，同比增长4.5%。各级财政部门建立常态化财政资金直达机制，“三保”等重点领域支出得到有力保障。

  从税收收入看，上半年全国税收收入100461亿元，同比增长22.5%，比2019年同期增长8.7%。其中，国内增值税同比增长22.5%，主要是工业服务业稳步增长以及工业生产者出厂价格上涨，上半年工业增加值、PPI分别同比增长15.9%、5.1%；国内消费税同比增长12.8%，主要受成品油、汽车、卷烟销售增长带动；企业所得税同比增长17.7%，主要是企业利润持续稳定增长；个人所得税同比增长24.9%，除居民收入增长带动外，还与股权等财产转让和股息红利收入增长有关；进口环节税收同比增长27.6%，主要受一般贸易进口增长29.2%带动。

  从非税收入看，上半年全国非税收入16655亿元，同比增长17.4%。拉动非税收入增长的主要因素：一是随着增值税、消费税较快恢复，附征的教育费附加等专项收入增长27.7%，拉高全国非税收入增幅6.9个百分点；二是国有资源（资产）有偿使用收入增长12.2%，拉高全国非税收入增幅4.4个百分点；三是对部分垄断行为的行政罚款等带动罚没收入增长27.9%，拉高全国非税收入增幅3.1个百分点。行政事业性收费同比增长17.1%，其中，一季度增长26.3%，二季度增幅明显回落至8.9%，一季度增幅高，主要是部分去年末收入集中在年初入库。财政部门扎实执行各项降费政策，加大各类违规涉企收费整治力度，着力减轻企业负担。

  从财政支出看，上半年全国一般公共预算支出121676亿元，同比增长4.5%。其中，中央支出同比下降6.9%，扣除部分支出拨付时间比去年有所延后因素影响后下降2.4%，非急需非刚性支出持续压减；地方支出同比增长6.4%。全国财政“三保”等重点支出增长较快，教育、社会保障和就业、卫生健康支出分别增长10.1%、8.2%、3.8%。

  从后期走势看，全球疫情形势依然严峻，国内经济恢复不均衡、基础不稳固问题依然存在，再加上去年下半年基数抬高，提高企业研发费用加计扣除比例并提前享受新增减税政策减收体现在今年下半年，预计今年下半年全国收入增幅将比上半年明显回落。但考虑到上半年收入完成进度较快，经过努力，预计能够完成全年预算收入目标。

2021年上半年财政收支情况

  一、全国一般公共预算收支情况

  （一）一般公共预算收入情况。

  1-6月累计，全国一般公共预算收入117116亿元，同比增长21.8%。其中，中央一般公共预算收入54624亿元，同比增长23.2%；地方一般公共预算本级收入62492亿元，同比增长20.6%。全国税收收入100461亿元，同比增长22.5%；非税收入16655亿元，同比增长17.4%。

  主要税收收入项目情况如下：

  1.国内增值税35240亿元，同比增长22.5%。

  2.国内消费税8695亿元，同比增长12.8%。

  3.企业所得税27515亿元，同比增长17.7%。

  4.个人所得税7222亿元，同比增长24.9%。

  5.进口货物增值税、消费税8886亿元，同比增长28%。关税1497亿元，同比增长25.6%。

  6.出口退税9040亿元，同比增长10.9%。

  7.城市维护建设税2763亿元，同比增长24%。

  8.车辆购置税1982亿元，同比增长25.8%。

  9.印花税2225亿元，同比增长47.3%。其中，证券交易印花税1437亿元，同比增长61%。

  10.资源税1089亿元，同比增长27.6%。

  11.土地和房地产相关税收中，契税4125亿元，同比增长32.7%；土地增值税4257亿元，同比增长30.8%；房产税1599亿元，同比增长14.4%；耕地占用税639亿元，同比下降15.6%；城镇土地使用税1084亿元，同比增长3.2%。

  12.环境保护税109亿元，同比增长8.4%。

  13.车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计575亿元，同比增长8%。

  （二）一般公共预算支出情况。

  1-6月累计，全国一般公共预算支出121676亿元，同比增长4.5%。其中，中央一般公共预算本级支出15216亿元，同比下降6.9%；地方一般公共预算支出106460亿元，同比增长6.4%。

  主要支出科目情况如下：

  1.教育支出18433亿元，同比增长10.1%。

  2.科学技术支出3703亿元，同比下降1.4%。

  3.文化旅游体育与传媒支出1686亿元，同比增长10.5%。

  4.社会保障和就业支出19504亿元，同比增长8.2%。

  5.卫生健康支出10453亿元，同比增长3.8%。

  6.节能环保支出2432亿元，同比下降8.6%。

  7.城乡社区支出9732亿元，同比下降2.3%。

  8.农林水支出9369亿元，同比下降8.1%。

  9.交通运输支出5673亿元，同比下降3.3%。

  10.债务付息支出5156亿元，同比增长14.5%。

  二、全国政府性基金预算收支情况

  （一）政府性基金预算收入情况。

  1-6月累计，全国政府性基金预算收入39078亿元，同比增长24.1%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入1980亿元，同比增长24.4%；地方政府性基金预算本级收入37098亿元，同比增长24.1%，其中，国有土地使用权出让收入34436亿元，同比增长22.4%。

  （二）政府性基金预算支出情况。

  1-6月累计，全国政府性基金预算支出41699亿元，同比下降7.8%。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出972亿元，同比增长54.2%；地方政府性基金预算相关支出40727亿元，同比下降8.6%，其中，国有土地使用权出让收入相关支出32881亿元，同比增长14.1%。

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