我为纳税人缴费人办实事|“管闲事”管出来的“双提速”

广东政策君

【编者按】

知是行之始，行是知之成。

在党史学习教育期间,广州税务人在回望百年党史中不断滋养初心使命，牢记全心全意为人民服务根本宗旨，把党史学习教育成果转化为提升工作实效的动力，做到办实事、开新局，以看得见、摸得着的变化，不断提升纳税人缴费人的满意度、获得感。

2021年6月9日起，广州税务推出“我为纳税人缴费人办实事”系列连载，讲述广州税务人持续为民办实事的点滴故事。

本期，让我们聚焦广州税务人持续吹暖便民春风，优化税收营商环境的故事。
“管闲事”管出来的“双提速”
在广州市税务局组织的一场“税企携手，共推出口退税‘双提速’”座谈会上，税务人员向与会企业介绍了退税政策和广州税务提速退税的服务举措，并结合实际案例，向企业提出了一些优化内部流程的建议。税务部门自嘲“管闲事”，管起了本应由企业自主决定的内部事项，而企业代表却对这样的“管闲事”表示欢迎。这事从何说起？

（图为“税企携手，共推出口退税‘双提速’”座谈会现场）
5天还是3个月？
近年来，广州市税务局大力推行“单一窗口”一键式退税，退税全程无纸化、重点企业“随到随审”等措施。2020年广州税务部门办理出口退（免）税433.21亿元，企业退税申请从提交到获取退税款平均在5天以内，最快可以当天办结。

“现在税局退税是很快了，但从我们货物出口到收到退税款，也历时近3个月！”在一次调研中，广州市税务局第二税务分局却收到了来自企业的“不同”的声音。

5天还是3个月？为何大数据的统计与企业实际感受有如此大的差异？这个情况引起税务部门高度关注，一支由业务骨干组成的“提速小组”也“应运而生”。
“堵点”找到了！
“提速小组”主动走访了多家企业，经过实地调查和在系统内调取发票、报关单等进行大数据分析，“提速小组”找到了答案。原来，出口企业从货物出口到取得退税款分两个阶段：第一阶段是企业端，即企业从货物出口到退税申报的准备时间，第二阶段是税务机关审核退税时间。虽然税务端的审核时间已经压缩到了5天以内，企业提出的“3个月”正是包含了两个阶段的全程时间。

“提速小组”意识到关键“堵点”正是发生在第一阶段：有的企业获取用于退税的增值税专用发票周期较长，有的企业内部销售、业务人员与财务、退税经办人员衔接不畅，财务人员整理耗费时间较长。每一个环节的延迟，都会影响企业带来资金周转。

可见，在帮助企业快速获得退税款、加快资金周转方面，企业内部业务流程也有很大优化空间。
把“闲事”问细，把实事办成

内部业务如何衔接、出口业务是否申报退税、何时申报退税是企业的经营决定，税务部门去给意见，会不会有点“管闲事”？
毕竟，不同企业受制于自身的条件、特点，对内部管理有不同的安排，税务部门虽出于好心，但会不会和“无风险不打扰”的原则冲突？会不会受到企业的抵触？


我们可以组织有这方面需求的企业开展交流，企业当中也有做得好的和需要提升改进的，“税务搭台，企业唱戏”互相借鉴，各取所需！
外贸企业供应链管理不完善，哪个环节都会有风险。我们的职责，就是在确保企业合规的情况下，尽快让企业获得退税。他们开心，我们放心，对两边都有利，何乐不为？


数据分析显示，三类企业的退税凭证需要先稽核相符后才能申报退税，因此如果能辅导这些企业完善管理，把管理类别提升到一、二类，就可以享受“先申报、后比对”，出口到退税的时间还能缩短近1个月！
经过一番热烈讨论，“提速小组”认准了这是一件对企业发展、对落实税收政策都有利的实事，哪怕是“闲事”，也要把它办成、办好！

说干就干。“税企携手，共推出口退税‘双提速’”座谈会在全市多点开讲，通过系列座谈，税企之间凝聚了共识，也逐渐形成一些能帮助企业完善内部管理、缩短退税准备时间的好做法。

在此基础上，“提速小组”积极推进出口税收风险“税企共建”，向400多户共建企业发放《防范出口退税风险建议书》，帮助企业完善内部管理，优化内部出口业务流程，防范涉税风险。2020年全市有2200多户企业获得了出口退税管理类别提升。

“政策好不好、退税快不快，光我们自己说不算，纳税人说了才算！只有多站在纳税人缴费人的角度去看问题，才能把各项税收优惠政策落得更实！”

看到越来越多的企业通过辅导享受更快的退税速度，“提速小组”的同志们倍感欣慰，也更加坚信：优化税收营商环境“无闲事”，提升纳税人满意度“无止境”。在这条路上，他们将一如既往，把一件件小事办好，把“闲事”问细，把实事办成！
作者：国家税务总局广州市税务局
  第二税务分局 邓聪

  来源： 国家税务总局广州市税务局
编发：广州税务融媒体中心


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