红色引擎驱动“非常满意”税收文化

广东政策君

广州税务人员为纳税人介绍支持科技创新的税收政策 杨锐轩摄
◇积极融入地方共建共享共治的网格化治理格局，构建完善“纵合横通强党建”机制体系，与党政镇街、银行企业等各类党组织结对共建、联学联建，大力培植精诚共治的税收生态

◇“非常满意”是广州税务部门一直践行的和谐税收文化理念之一，是当前正在实施的集党建文化、法治文化、创新文化、服务文化、诚信文化、廉政文化于一体的“税收文化花开行动”重要组成部分
近日，国家税务总局广州市税务局与广东外语外贸大学联合签订了《共建粤港澳大湾区税收法治保障协作中心框架协议》，共同为“粤港澳大湾区税收法治保障协作中心（广州）”揭牌。

《瞭望》新闻周刊记者了解到，该中心是广州税务部门今年着力打造的九个中心之一，旨在从深层次推进粤港澳大湾区内税费政策趋同和税务执法规则对接，营造更优税收营商环境。

在广州，税务部门承担着全市近180万户企业纳税人、1400多万自然人纳税人、173万户社保费登记单位和非税收入的征管。在粤港澳大湾区高质量建设，广深“双城联动、比翼双飞”，广州“四个出新出彩”等重大部署驶入快车道的时下，广州税务部门如何更好发挥税收在城市治理中的基础性、支柱性、保障性作用？

“关键是用好党建这个重要法宝，把党的领导贯穿税收工作全过程，建设一个上下贯通、执行有力的组织体系，锻造一支忠诚干净担当的税务铁军，催生出党建生产力。”国家税务总局广东省税务局党委副书记，广州市税务局党委书记、局长杨绪春说。
育好“头雁”激发“群雁活力”
党建生产力怎么出？关键是落实好围绕中心、建设队伍、服务群众这个党建工作的根本职责和核心任务。

年初，国家税务总局党委制定了《深入推进税务系统党的建设高质量发展两年行动计划（2021—2022年）》，广东省、广州市先后出台了新一轮《加强党的基层组织建设三年行动计划》。

为了把全系统509个基层党组织堡垒建好，把5200余名在职党员的活力激发出来，广州市税务局制定了《国家税务总局广州市税务局党建引领战略及行动计划》，包括“领航、筑魂、强基、连心、聚力、清廉”六大工程，政治引航、筑魂补钙、提质增效、清风为民、活力合力、正风肃纪六项行动和26条具体措施，一年一个主题，梯次递进。

“党员学习教育需要一场供给侧结构性改革”“以开展党员过政治生日这个小切口，做好强化身份意识的大文章”……杨绪春介绍，战略的制定和实施是一个广集智慧、全员参与的过程。外部专家、上级部门和内部人员积极响应，提建议、出思路、找目标、列举措，提出了两千余条“金点子”。

税务部门层级多，管理链条长，要牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，必须坚持“书记抓”“抓书记”。

广州市税务局组织开展了“头雁培育”工程，安排各级党组织和行政部门负责人“一肩挑”，编制了涵盖33个责任主体262项量化任务的《落实全面从严治党主体责任工作台账》，并利用“税务党建云平台”进行信息化监控，实现清单式明责、联动式履责、链条式督责。

5月下旬，广州发生本土新冠肺炎疫情。税务部门随即成立19支1735人疫情防控党团员志愿服务队。其中处在疫情防控重点区域的党组织书记全部带头加入，火速驰援支援街道社区397个，开展志愿服务近3000人次。
“党旗红”和“税务蓝”交相辉映
“我所在的团队，是一支平均年龄仅32.4岁的年轻队伍，面向天河区46万户纳税人提供税收服务。”

全国巾帼文明岗负责人、广东省青年文明号号长王文越，是一名80后税务所所长。她所带领的“党建示范文越工作站”，是广州税务“一支部一堡垒、一党员一面旗”的一个缩影。

“红色引擎”动力满满，先锋力量处处彰显。

当前广州税务部门正结合党史学习教育和“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，深入开展“优化税收营商环境、提升纳税人满意度”主题系列党日活动和“不满意，请找我”专项行动，及时高效解决纳税人缴费人的“急难愁盼”问题，充分发挥97个优化服务党员先锋队、1297个党员示范岗和1030人组成的“税务青年助企团”作用，做好党建引领下的精细服务“绣花功”。

为保持“红色引擎”持久续航，广州税务部门还积极融入地方共治共建共享的网格化治理格局，构建完善“纵合横通强党建”机制体系，与党政镇街、银行企业等各类党组织结对共建、联学联建，打造“1+1>2”的税收服务网格，大力培植精诚共治的税收生态。

在白云区，税务部门与港澳青年创新创业基地签订互动合作协议，创建了“港澳青创税务服务驿站”，设立了“湾区税事讲堂”，助力港澳青年扎根湾区。

在增城区，依托镇街党群服务中心开设社保费业务办理专窗，将灵活就业人员社保费业务办理从过去的4个办税厅扩展到17个办理点，实现了全区1616平方公里范围内任意镇街点均可就近办理业务。

在南沙区，联合区委政法委、区司法局、区港澳办、团区委建立了湾区跨境涉税事项合作党员示范先锋工作室，聚合政府部门、专家学者、社会媒体等跨部门、多领域力量，为大湾区企业提供全面、专业、精准的服务。
党建引领税收文化培育传播
近日，广州市瑞邦龙晟文化传播有限公司给广州市税务局发来一封表扬信。

瑞邦龙晟是一家小微企业，前段时间在税务机关的帮助下解决了企业所得税及房产税的补申报难题。“他们既依法依规辅导及时纠正存在问题，又合情合理站在我们的角度解决实际诉求，我们‘非常满意’。”负责人李明月说。

“非常满意”是广州税务部门一直践行的和谐税收文化理念之一，是当前正在实施的党建文化，与法治文化、创新文化、服务文化、诚信文化、廉政文化融合一体的“税收文化花开行动”重要组成部分。

为了更好涵养和传播税收文化，打造有利于纳税遵从、自觉诚信纳税的税收文化高地，广州税务部门积极探索将“为国聚财、为民收税”“税收取之于民、用之于民”的价值追求和良好形象进行显性表达，打造了广州税务卡通形象组合“穗悦棉畅”，取“岁月绵长”的谐音，表达广州税务人与纳税人缴费人勠力同心、携手共进，创造更优税收营商环境的美好愿景。

7月1日，广州市税务局推出了《百年芳华我想对您说——税惠你我他》庆祝建党百年专题片。

片中既有老党员讲党史税史故事，也有该局在党史学习教育中挖掘出的身边红色资源穗北东江纵队“红色税站”，更邀请了粤港澳大湾区企业和教育、医疗、养老、城市环境等民生工程代表，共同话心声、感党恩、送祝福，从税收视角讲好中国故事、广州声音，引发社会各界热烈反响。

“广州是文化之城，文明之城，浓厚的文化气息为税收文化提供了沃土。”杨绪春说，“踏上第二个百年奋斗目标的新征程，广州税务人将按照国家税务总局党委的要求，深入抓好中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》的落实，加快构建大数据赋能驱动、大征管统筹发力、大服务优化升级、大共治协同聚力、大科技支撑保障的智慧税务生态体系，奋力书写惠民利企促发展的精彩答卷。”
来源： 瞭望
  国家税务总局广州市税务局



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