纵合横通强党建｜平凉税务：“六个聚焦”激发党建“新活力”

甘肃政策君

平凉市税务系统结合中央、总局、省局党的建设总要求和市委有关部署，深入贯彻落实全面从严治党要求，以“六个聚焦”为总体思路，精准发力，善做善成，不断推动系统党建工作向纵深发展，为加快新时代平凉税收事业现代化建设提供了坚实保障。

聚焦健全机制
下好党建“一盘棋”
系统性思维是科学谋划全局的“定星盘”，也是做好党建工作的“导航仪”。平凉市税务局进一步完善了新“纵合横通强党建”机制体系，建立了市县两级税务局党委与地方党委条块协同机制，与地方党委沟通协调有关工作累计135次，党员参加组织部、党校、工委等部门培训共33人次，入党积极分子培训25人（次），使党建合力“纵合、横通、互融”。

进一步抓实“下抓两级、抓深一层”工作机制，市局领导以制度化、经常化、规范化的“下沉式”示范带动和调研督导，着力打通了责任落实的“最后一公里”。构建高效、系统完备的监督体系，通过党委与纪检组“常态式会商”9次和“经常式研究”9次，促进了“两个责任”的贯通联动。认真落实意识形态工作责任制，牢牢把守住意识形态工作的“高位引领”与“底线坚守”。建立思想政治工作制度，通过“润物无声”的关爱措施，使思想政治工作“生命线”作用得以充分发挥。

聚焦责任落实
深耕“五定”“责任田”
“层层传导压力，层层落实责任，是我党开展工作的重要经验。”平凉市税务局严格按照“条主责”要求，认真落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”，形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
依托党委书记定期分析、专题会议定时研究、党委委员定期汇报、领导小组定期例会、责任清单定时下发的“五定”机制，狠抓主体责任与“一岗双责”落地，扭紧了一级抓一级、层层抓落实的责任链条。突出“项目化分解、过程式推进、严要求问责”，形成了环环相扣、全面覆盖、严丝合缝的主体任落实体系。制定《平凉市税务局党委理论学习中心组学习计划》，按照计划并结合工作实际开展中心组学习，全年召开党委中心组理论学习12次，专题研讨4次。市局党委委员按照《党员领导干部双重组织生活制度实施细则（试行）》规定，以普通党员身份自觉参加所在党支部的组织生活，积极开展党内活动，参加专题组织生活会15次、党员大会4次、讲党课15次、党支部学习210次、主题党日活动142次。

聚焦党建引领
做好融合“大文章”
“以党建统领业务，用业务拓展党建”是平凉市税务局发挥党建统领作用，推动党建与中心工作互促互进的主要思路。坚持知行合一、学以致用，在落实“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等方面打出“组合拳”，充分利用理论中心组、“三会一课”、主题党日、志愿活动、专题教育等丰富载体，以“线上和线下”结合，确保学习不断档 ，“学习和研讨”结合，确保思想不掉线，“理论和实践”结合，确保工作不偏离，用多元化措施强化党员干部理论武装，提升综合素质。
搞好统筹兼顾，充分发挥“党建融合”引领作用，把党建“第一责任”和推动税收发展“第一要务”有机融合，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，把中心工作和税收改革发展的难点热点作为党建工作的重点来抓，以推动业务工作的实际成效来检验党建工作的成效，在深化“放管服”改革、减税降费、脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中，组建党员先锋队、党员突击队47个，引导党员承诺践诺、勇于担当、冲锋在前，充分调动广大党员干部“戴党徽、亮身份、做表率”。

聚焦组织建设
打造基层“金招牌”
党建工作要与时俱进，创新思维就不能缺席。平凉市税务局进一步创新基层党组织工作，积极推行领导干部“一线工作法”改进作风，建立“1234”支部联建工作机制，市局稽查局“三个三”党建工作法被确定为“平凉市融合推进党支部建设标准化和党建统领‘一强三创’行动创新案例”。

持续健全党务干部培养激励机制。大力实施“双培”工程，将134名党员干部培养成业务骨干，将67名业务骨干发展成党员。至目前，全系统有6个党组织被推荐参与了市级“标准化先进党支部”评选活动。规范党建阵地建设。规范硬件与软件共建、线上与线下互动，及时充实更新资料，做到功能完善、设施齐全，为支部开展活动搭建平台，进一步夯实了创建基础。
着力基层党建，全面推进党支部标准化建设。对照党支部建设标准化6项标准27条规范，扎实推进“四抓两整治”工作，进一步巩固和提升党支部建设标准化成果。严格靠实各党支部使用“甘肃党建”信息化平台的主体责任，做到“三会一课”全部在线开展，运用平台开展组织生活达100%。打造具有平凉税务特色的党建活动室1个，思想政治工作阵地1处，总局党建直联点1处。

聚焦监督执纪
校准作风“坐标系”
唯有“有守”才能“有为”。平凉市税务局探索建立健全党风廉政建设责任制，以“三层九类”立体式警示教育，深入开展理想信念教育、党内法规教育、廉政制度教育，从思想根源上减少税务干部违纪违法行为的发生，引导党员干部廉洁从政。
开展“倾听+鼓励+提醒”的关爱式谈心谈话，零距离了解全系统党员干部思想动态，做到防微杜渐、抓早抓小。坚持严字当头，把干部作风整治作为重点内容，坚决纠正“庸懒散慢混卡假虚”等八个方面的作风问题，建立全局及个人作风问题整改台账，签订《廉政责任书》208份，报送自查报告表208份，积极采取措施，彻底整改纠正，切实提升了干部队伍作风建设成效。
探索巡察上下联动机制，落实巡察一体化建设措施，建立完善纪检机构和人事部门落实巡察整改日常监督的实施办法，完善巡察整改情况报告及公开机制，建立健全整改分析、成果运用、信息公开、被巡察党组织定期报告整改进展情况等制度机制，整改总局、省局、市局巡察发现问题51条，以巡察整改助推涵养气正风清的政治生态。

聚焦文明创建
提升服务“新形象”
平凉市税务局始终将文明创建作为促税收、展形象的重要载体，以“党建+文明创建”工作机制，全面落实省局税务系统文明单位创建工作推进会精神，分年度制定创建计划，明确任务清单和责任清单。至目前，市局机关、崆峒区局和华亭市局顺利创建成国家级“文明单位”，其他5个县局完成了“省级文明单位”评审工作，完成了平凉工业园区局“市级文明单位”的创建申报工作。
组织开展好道德讲堂，持续开展“德润陇原”道德实践活动。积极参加开展“助力脱贫攻坚、服务全面小康”等税收志愿服务和“文明家庭”“五好家庭”“最美家庭”等创建活动，持续深化文明行为“五大行动”，1名同志被省委、省政府授予“甘肃省先进工作者”荣誉称号。
有力推进脱贫攻坚工作，2020年全系统累计投入帮扶资金63.78万元，拓宽农产品销售平台帮助贫困户销售农产品32.68万元，全系统所有的帮扶村都实现了整体验收脱贫。
统筹推进工青妇工作，积极举办了爱心捐款、“最美税务人”评选、抗击疫情艺术作品征集等活动。市局获首届甘肃职工抖音挑战赛活动优秀组织奖、崆峒区局获一等奖；市局被平凉市孤残儿童救助协会评为“最佳伙伴机构”。

来源：甘肃税务
作者：平凉市税务局 曹妮

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